Недостатки президентской республики
Президентская республика имеет несколько недостатков, которые следует учитывать при оценке этой формы правления.
1. Концентрация власти. В президентской республике президент обладает значительными полномочиями и может сослаться на свою прямую выборность, что делает его власть достаточно авторитарной. Это может привести к недостатку баланса между ветвями власти и угрозе для демократических институтов.
2. Потенциальный риск коррупции. Так как президент обладает большой властью, есть вероятность злоупотребления своим положением для личной выгоды. Это может привести к коррупционным схемам и недоверию населения к власти.
3. Ограниченные возможности парламента. Парламент в президентской республике играет второстепенную роль, поскольку власть сосредоточена в руках президента. Это ограничивает возможности парламента в принятии решений и контроле за властью.
номер | недостаток |
---|---|
1 | Концентрация власти |
2 | Потенциальный риск коррупции |
3 | Ограниченные возможности парламента |
Правительство в президентской республике
Давайте теперь рассмотрим принципы работы исполнительной власти. Она, как правило, более всего влияет на жизнь общества. Принципы демократии предполагают такое устройство власти, когда ее ветви контролируются друг другом. В этом смысле президентская республика не идеальна. Дело в том, что исполнительная власть практически всегда полностью подконтрольна главе государства. Он имеет право назначать на должности министров тех людей, которые ему удобны. Уволить глава государства также может без контроля со стороны общества. Хотя в некоторых странах с президентской формой правления внесены изменения в данный порядок. Там парламент имеет возможность влиять на исполнительную власть. К примеру, контролировать работу членов правительства.
Если же их назначение необходимо согласовывать с парламентом, то нельзя говорить о строго президентской республике. Это уже смешанная форма правления.
Президентская форма правления и ее примеры
Президентские республики являются примерами президентской формы правления. В таких странах президент избирается на определенный срок и обладает большими полномочиями. Примерами президентских республик являются США, Франция, Бразилия и Россия.
- США: Президент США является главой государства и командующим вооруженными силами. Он выполняет важные функции в сфере внутренней и внешней политики, такие как подписание законов, заключение международных договоров и командование армией.
- Франция: Франция – это президентская республика, в которой президент является главой государства и обладает значительными полномочиями. Он назначает премьера-министра и других членов правительства, а также оказывает влияние на ведение внешней политики страны.
- Бразилия: Президент Бразилии является главой государства и исполняет функции главы правительства. Он имеет полномочия в области внутренней и внешней политики, включая возможность проведения реформ и заключения международных договоров.
- Россия: Президент России является главой государства и исполняет функции главы правительства. Он имеет широкие полномочия в области управления страной, включая назначение правительства, организацию выборов и влияние на внешнюю политику.
Президентская форма правления имеет свои достоинства и недостатки. Она позволяет сосредоточить власть в руках одного человека, что способствует принятию быстрых и эффективных решений. Однако, это также может привести к ограничению гражданских свобод и возможности авторитарного правления.
Сравнение президентской республики с другими формами правления
Президентская республика, как и многие другие формы правления, имеет свои особенности и отличия.
В отличие от монархии, где глава государства является наследственным правителем и власть часто передается по наследству, в президентской республике главой государства становится избранный президент. Президент обычно избирается на определенный срок и его власть ограничена конституцией или законом.
По сравнению с парламентарной республикой, где глава государства обычно является фигурой с символическими полномочиями, в президентской республике президент обладает большей властью. Он играет активную роль в политической жизни и принимает ключевые решения.
Однако, президентские республики и парламентарные республики могут иметь одну и ту же форму правления, но отличаться в применяемых в них методах назначения и отзыва лидера. В парламентарной республике главой государства становится руководитель правящей партии или коалиции, в то время как в президентской республике главой государства становится избранный населением кандидат.
Каждая форма правления имеет свои преимущества и недостатки и может быть успешной, если учитывать особенности страны и обеспечивать соблюдение конституционных норм и принципов.
Форма правления
Как уже говорилось, особенности президентской республики по-разному раскрываются в разных государствах. Это зависит от исторических событий на ее территории, особенностей проживающих на территории национальностей и так далее.
Россия
Согласно Конституции, исполнительная и законодательная властные ветви равны друг другу, из-за чего политический строй в Российской Федерации зачастую обозначается как смешанная республика. По-другому ее можно назвать президентско-парламентской.
США
В законодательстве Соединенных Штатов Америки прописано, что США гарантируют каждому штату в составе республиканскую форму правления. Она реализована в виде президентской республики. Единственное отличие – роль парламента играет Конгресс. При этом глава государства и данный орган не могут влиять на работу друг друга.
Украина
У данной страны политическим строем является парламентская республика. Выборы президента (главы государства) происходят путем тайного голосования. В должности он находится пять лет. Основные задачи и функции – представление страны на международной арене, назначение различных должностных лиц и так далее.
Франция
Главный законодательный документ Франции был написан в середине 20 века. С тех пор не менялась главная его составляющая – вся власть сосредоточена у органов исполнительной власти. Самым главным действующим лицом является президент, контролирующий работу всех государственных органов, а также является гарантом суверенитета государства, целостности территории и соблюдения всех законов и договоров. Обладает существенным количеством различных возможностей, среди которых выделяется возможность распустить нижнюю палату парламента.
Суть
Президент как всенародно избираемое лицо — глава государства, может быть только в такой форме власти, как республика. Республика — это такая форма правления, при которой все органы государственной власти — выборные.
В президентской республике президент имеет приоритетные полномочия в сфере управления государством. Как правило он является главнокомандующим, представляет страну на мировой арене, определяет направления внутренней и внешней политики, назначает на кандидатов на ключевые должности, как правило с согласия парламента.
В полу президентской республике президент как правило делит управленческие полномочия с парламентом. Например все без исключения руководящие должности назначаются только с согласия парламента, он отчитывается на заседаниях парламента о проделанной работе. Но при этом все же является главой вооруженных сил, назначает правительство, которое также ответственно перед парламентом.
В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту а не президенту. Так правительство уже формирует парламент на основе тех партий, которые одержали победу на выборах. Президент в такой форме власти тоже может избираться парламентом или коллегией выборщиков от него. Он не обладает реальными властными полномочиями, выполняет чисто представительские функции, подписывает важнейшие документы, ратифицированные парламентом.
Проще говоря президент здесь — как королева в Великобритании. Он есть, но ничего не решает. Но в тоже время является символом нации и государства.
Конституционно-правовой статус президента
Кто такой президент и какова его роль в государстве помогает понять его конституционно-правовой статус.
В таких странах как РФ, Казахстан, Венгрия он стоит над всеми ветвями власти и не возглавляет ни одну из них.
В США и Мексике по Конституции президент возглавляет исполнительную власть.
В Финляндии ситуация выглядит еще более запутанной — Основной закон наделает его правами руководителя высшей исполнительной власти, но по факту руководит правительством здесь премьер-министр.
Интересный вариант президентства сформировался в Иране. Здесь он, как и другие органы власти подчиняется духовному лидеру страны.
Современные конституции помимо делегирования широких прав наделяют президента обязанностями. Большинство из них связаны с:
- гарантиями прав и свобод граждан;
- обеспечением безопасности;
- гарантиями суверенитета, внутренней стабильности, гражданского мира;
- соблюдением законов.
Конституции многих стран закрепляют за президентом обязанность поддерживать независимость, территориальное единство. Во Франции президент имеет функции арбитра между различными видами публичной власти, в Румынии он наделен функциями посредника между государством и обществом.
Часть обязанностей прописывается в тексте присяги и нередко имеет декларативный характер. Несмотря на это они имеют важнейшее значение для общества и дают понимание того, что президент работает на интересы всего социума.
В Конституции Греции даже существует ограничение, препятствующее тому, чтобы президент представлял интересы отдельных социальных групп.
Модели президентства
Американская
Одна из наиболее интересных моделей. Сильный президент не зависит от Конгресса, но не вправе его распустить. В свою очередь последний не может лишить полномочий правительство. Президент утверждает высших должностных лиц, но Сенат имеет право не поддержать кандидата.
Президент США вправе наложить вето на законы Конгресса (может быть преодолено 2/3 голосов конгрессменов). Президент фактически единолично руководит исполнительной властью, но Конгресс имеет право контролировать соблюдение законом последней, особенно в части эффективности госрасходов.
За президентом США закреплено право предлагать Конгрессу проект госбюджета, а подписанные им международные соглашения должен обязательно утверждать Сенат. Глава государства управляет армией и внутренними силами для поддержания общественного порядка, но объявить чрезвычайное положение в стране может лишь с согласия Конгресса.
Последний также имеет право инициировать процедуру импичмента с целью лишения его должности.
В результате подобных сдержек и противовесов действительно сильная президентская власть в США не превращается в гипертрофированную.
Президентство в парламентских республиках
В парламентских республиках (Италия, Германия, Индия, Австрия и других) полномочия президента ничтожно малы.
Он не может влиять на работу исполнительной власти, а в случае наличия отдельных компетенций (назначение главы Кабмина или представления интересов государства в международных делах) может их осуществлять только после согласования с премьер-министром. В большинстве случаев президент лишен реальных властных полномочий и играет представительские функции.
Латиноамериканская модель президентства
Создана на базе американской модели, но из-за отсутствия выраженной системы сдержек и противовесов президент получает гипертрофированные полномочия и может вмешиваться в деятельность любых органов власти.
В ряде стран существуют однопартийные системы, что позволяет президенту многократно переизбираться на пост, не боясь поражения. Не удивительно, что многие из них правят как диктаторы, прикрывающиеся выборной легитимностью.