Состав
Определяя состав депутатов, царица пыталась соблюсти принцип представительства всех сословий. Ее указ был — в комиссии должны участвовать все слои общества. Екатерине хотелось выяснить, какие настроения царят среди дворян, среди купечества, горожан. Даже государственным крестьянам был дан «пропуск» в законодательный орган, предоставлялась возможность вносить свои предложения. Однако самый многочисленный пласт населения России (и самый бесправный) — крепостные крестьяне — вновь остался «за бортом».
Рис.1. Продажа крепостных
Таблица 1. Состав первого созыва и последующих
| Сословие | Процент |
| Дворяне | 30 |
| Горожане | 39 |
| Чиновники | 5 |
| Государственные крестьяне | 14 |
| Казаки, представители нерусского населения | 12 |
Первым по численности официально был клан горожан. Однако среди горожан, как и среди чиновников, находилось немало дворян, а потому дворяне фактически были не вторым по численности блоком, а первым.
Принцип работы комиссии — выборность депутатов. По дворянам это был 1 депутат от уезда, по крестьянам — 1 от провинции, по горожанам — по 1 от города.
Всего оказалось избрано 564 человека. Более половины относились к правящему сословию.
Начало работы и структура Уложенной комиссии
31 июля 1767 года Комиссия начала работу. Главой ее (маршалом) был избран А. И. Бибиков. Его кандидатура была утверждена самой императрицей.
Функционал маршала был следующим:
- назначение дат заседаний комиссии;
- вынесение вопросов на рассмотрение;
- рассмотрение разного рода предложений;
- общее руководство комиссией.
Маршал обладал не одним, а двумя голосами, и в случае спорной ситуации его голос был решающим. Единственным челом комиссии, который обладал схожим функционалом, был генерал-прокурор Сената.
Определялась следующая структура комиссии:
- общая (генеральные заседания);
- дирекционная (5 человек, назначаемых императрицей; руководили работой всех вновь созданных комиссии);
- 15 частных комиссии (по 5 человек в каждой; ведали решением отдельных вопросов);
- 4 особых комиссии (важные вопросы, касающиеся государственного управления);
- Комиссия Сводов («собирание» всех законов Империи);
- Комиссия Наказов (изучение всех «Наказов», привезенных депутатами).
Суть деятельности
К делу был привлечен заместитель штаба. Комиссия учла не только указания Екатерины, но и предложения снизу. Она была призвана соответствовать потребностям и желаниям всех слоев общества, за исключением слуг.
Целью царицы, о чем свидетельствует довольно неоднозначный «Порядок», было укрепление самодержавной власти (хотя она стремилась провозгласить просвещенное общество в России).
Целью населения было получить дополнительные привилегии или хотя бы какие-то права. Затем дворяне прислали своим представителям приказы, в которых выражали желание отменить «Табель о рангах» Петра, предполагавшую получение высших степеней и званий по заслугам: они хотели иметь все по праву рождения. Особо отмечался на митингах представитель Ярославского уезда дворянин Щербатов.
Гражданам и торговцам приходилось нелегко из-за бюрократии, которая мешала им заниматься бизнесом и жаловалась на бесконечное затягивание любых судебных разбирательств и транзакций. Крестьяне государства жаловались на помещиков, отбирающих лучшую землю.
Как Екатерина относилась к происходящему? Императрица глубоко интересовалась работой депутатов и даже следила за работой многогранной палаты. Время от времени он отправлял депутатам записки и приветствия.
За полтора года работы они встречались более 220 раз. Затем комиссия была снята. Его работа была во многом неудачной. Все закончилось неудачей. Насильственная законотворческая деятельность не привела к конкретным результатам.
Восстание под предводительством Е. Пугачева
Ужесточение политики в отношении крепостных стало причиной постоянных крестьянских волнений. Наиболее сильным из них был бунт под предводительством Емельяна Пугачева, который вскоре перерос в настоящую народную войну.
Емельян Пугачев появился на свет и вырос на Дону, поступил на военную службу. Он принимал участие в сражениях против Пруссии, в Семилетней и Русско-турецкой войне.Ухудшение положения крестьянства стало причиной мятежных настроений в народе, отчего в 1771 году Емельян сбежал из армии. Скрываясь от правительства, он ушел на Яик (Урал), где вскоре ему удалось поднять казаков на восстание. Пугачев выдавал себя за чудом спасшегося Петра III, заявлял, что имеет законные права на престол и должен отвоевать его у предательницы жены. Обещание Емельяна о создании казацко-крестьянского государства откликнулось в сердцах угнетенных крестьян и казаков. Начались расправы над помещиками, численность пугачевского войска возрастала с каждым годом.
В 1773 году восстание Емельяна Пугачева переросло в настоящую народную войну. Войска самозванца пополняли казаки, беглые крепостные, угнетенные налоговым бременем лично свободные крестьяне, нерусское население окраин страны – башкиры, татары, казахи и прочие. Многотысячным войском Пугачев взял Яик, Оренбург, спустился к низовьям Волги. Затем повстанцы взяли Саранск, Саратов, Челябинск, Пензу, многочисленные крепости. В 1774 году казак Емельян Пугачев взял Казань и провозгласил новую цель – взятие Москвы. Екатерина II была в ужасе, подготовила корабль, чтобы в случае чего бежать из страны.
12 сентября 1774 года богатая казачья верхушка предала Емельяна, его схватили и отдали правительственным войскам. Так знатные казаки надеялись спасти свою жизнь, заслужить прощение императрицы за их участие в восстании. 10 января 1775 года состоялась казнь Пугачева, в Поволжье и на Урале начались расправы над восставшими.
Крестьянская война 1773 – 1775 года не улучшила положение угнетенного народа, но оставила неизгладимый след в памяти не только Екатерины II, но и всех последующих русских монархов.
Чтобы стереть упоминания о страшных событиях, государыня переименовала столицу Зимовейскую, в которой появился на свет Пугачев, в Потемкинскую. Река Яик была названа Уралом, яицкое казачество – уральским.
Словарь
1. Административные органы власти – это совокупность организаций, которые наделены правом на управленческую деятельность от имени государства.
2. Гетманство – это форма управления Малороссией, при которой казаки подчинялись своему главному вождю – гетману.
3. Депутат – это выборное лицо, которое представляет интересы какой-либо общественной группы, обязано исполнять отведенные ему функции.
4. Сословие – это общественная группа, члены которой имеют одинаковые обязанности и привилегии, принадлежность к ней передается по наследству. Представители одного сословия отличаются по своему правовому положению от членов другого сословия.
5. Монополия – исключительное право на продажу или производство чего-либо.
6. Каторга – тяжелые принудительные работы заключенных, сосланных на территории специальных поселений.
Состав комиссии
Императрица хотела, чтобы комиссию представляли все сословия, и даже издала соответствующий указ. Ей это было необходимо для выяснения настроений, царящих у на всех уровнях общества — от дворян до простых горожан. Примечательно, что даже государственные крестьяне получили допуск в комиссию с предоставлением права оставлять свои предложения. При этом крепостные крестьяне оставались не у дел, несмотря на то, что данный пласт являлся самым многочисленным среди населения страны.
Больше всего в Уложенной комиссии набралось горожан, среди которых было немало дворян, как и среди чиновничьего состава. То есть фактически дворянство составляло значительную часть выборного органа.
Одним из принципов деятельности комиссии выступала выборность депутатов, которая осуществлялась следующим образом:
- у дворян — 1 депутат от уезда;
- у крестьян — 1 депутат от провинции;
- у горожан — 1 депутат от города.
Всего в составе Уложенной комиссии находилось 564 человека, больше половины из которых представляло правящее сословие.
Ход ее работы
Открытие первого заседания комиссии состоялось 31 июля 1767 года.
Императрица одобрила Александра Бибикова. Кроме того, в его деятельности принял участие генеральный прокурор Сената.
членам комиссии вручена медаль, которой награждено 650 человек. Несмотря на всю грандиозность идеи, результаты работы этого органа оказались незначительными. Следы его творчества можно увидеть в Основании Провинции 1775 года.
В декабре 1768 года члены Законодательной комиссии начали уходить на военную службу, в начале войны с Османской империей. В 1773-1775 годах упоминается в документах. Действительно, комиссия не была распущена, а забыта самой императрицей.
Комиссия сложена.
Состав Уложенной комиссии
По оценкам исследователей, в работе комиссии, созванной Екатериной, приняли участие 564 депутата:
- 28 членов государственных структур (Сенат, Синод, коллегии);
- 161 депутат от дворян (в основном военные — 109 человек);
- 208 депутатов от горожан (в основном купцы — 173 человека, а также мещане, секретари магистратов и представители духовных правлений);
- 54 депутата от казаков;
- 79 депутатов от крестьян (государственные);
- 34 иноверца (татары, башкиры, черемисы, многие из которых не знали русского языка и для работы в комиссии вынуждены были выбирать себе так называемых «опекунов»-переводчиков).
Все депутаты были «вооружены» «Наказами» от своих избирателей. На составление этих «Наказов» отводился определенный срок, и вся процедура их составления строго регламентировалась
Важно отметить, что к составлению этих документов избиратели отнеслись крайне серьезно. «Наказы» дают представление о реальной ситуации в Империи на момент начала правления Екатерины Второй
Причины созыва
Важно понимать, что в любом государстве существуют законы, по которым люди в этом государстве живут. Так вот, периодически требуется эти законы приводить в соответствие с новыми реалиями жизни
К моменту начала царствования Екатерины Великой, которая, кстати, пришла к власти в ходе очередного дворцового переворота, в России продолжало действовать Соборное уложение 1649 года.
Понятно, что оно уже действовало в России более 100 лет, и общественные отношения, да и сама власть изменилась. Как? Ну так при Алексее Михайловиче Романове у нас была сословно-представительная монархия с элементами абсолютизма, а при Екатерине — уже абсолютная монархия!
Заседания Уложенной комиссии проходили в Грановитой палате Московского кремля
Кроме того была и другая причина. Императрица была поклонницей популярного в то время философского направления — французского просвещения. Она зачитывалась произведениями французских просветителей. А ключевой идеей этого учения была роль монарха в обществе: монарх на троне, этакий мудрец, способен вести общество к прогрессу, если он действительно просвещенный!
Императрица, собственно, ею и стала! Недаром же ее правление именуется просвещенным абсолютизмом. Поэтому Екатерина написала «Наказ» этой самой Уложенной комиссии. В нем она перечислила свои идеи, чего хочет.
Вот основные его идеи:
- Самодержавная власть в России — единственно возможная ввиду ее территорий и особенности культуры.
- Сословное деление — «естественное» общественное состояние: есть государь, дворяне и все остальные.
- Государство должно управляться по закону и никак иначе. Верховенство закона — это одна из ключевых идей «Наказа». И тут мы говорим о принципе верховенства права. Выходит, власть монарха — тоже должна подчиняться закону? Екатерина прямо пишет, что закон должен применяться одинаково ко всем гражданам. Еще одно слово — «граждане». А как же крепостное право? Выходит в произведении заложены весьма революционные идеи для того времени!
- Суд должен быть справедлив.
- Вообще идеи общего блага и других вещей заложены в этом «Наказе».
Итак, Уложенная комиссия была созвана с целью создания нового свода законов Российской империи.
Последствия
В дальнейшем никакого единого свода законов так и не будет принято. Только при Николае Втором М.М. Сперанский проведет полномасштабную работу по кодификации законов Российской империи — то есть устранения в них ошибок, неточностей и взаимоисключающих статей — противоречий.
Все надежды Екатерины на создание в России современного европейского государства канут в лету истории. Людьми в России будут торговать вплоть до самой отмены крепостного права в 1861 году.
Кстати, также рекомендую Вам мою статью про внешнюю политику этой императрицы. Там масса всего нужного для подготовки и сдачи ЕГЭ на максимальный результат.
-
Цитата о проектной деятельности в доу
-
Может ли мгновенная скорость быть больше меньше средней скорости пояснение кратко
-
Почему маша отказалась от помощи дубровского кратко
-
Советская педагогическая школа макаренко
- Попечительский совет в школе кто входит
Внутренняя политика императрицы
Чтобы разработать новое законодательство, государыня в 1767 году созвала Уложенную комиссию – специальное собрание депутатов со всей России, которые представляли интересы разных слоев населения, за исключением крепостных крестьян. В Москву приехало 500 депутатов, большая часть из которых представляли интересы дворян и свободных горожан. Лишь 24 человека являлись депутатами крестьянского сословия.
После созыва Уложенной комиссии депутаты начали выдвигать различные предложения, новые проекты законов. Каждое из сословий стремилось отстоять свои интересы, которые противоречили желаниям других слоев населения. Например, дворяне жаловались на конкуренцию в торговле со стороны купцов, а купцы просили право на монополию в городской торговле.
В Уложенной комиссии Екатерины бушевали жаркие споры, депутаты не могли прийти к общему мнению, разработать новый свод законов. Проработав 1,5 года, комиссия была распущена по приказу государыни и больше не созывалась.
Просвещенный абсолютизм и его противоречия
Некоторые реформы Екатерины II соответствовали идеям Просвещенного абсолютизма – политике, направленной на устранение пережитков средневекового строя, уничтожение несправедливых порядков в обществе. Императрица вдохновилась идеями французских мыслителей – Ж.Ж. Руссо, Д. Дидро, Ш. Монтескье. Тем не менее, она считала, что Россия не должна становиться республикой, так как такой стране нужна самодержавная власть монарха.
В духе Просвещенного абсолютизма Екатерина приняла некоторые экономические и социальные реформы:
- 1765 год – учредила Вольное экономическое общество, которое занималось разработкой новых технологий в сельском хозяйстве, быту и на производстве.
- 1767 год – дозволила всем желающим заниматься промыслами, использовать ткацкие станы для производства текстиля.
- 1771 год – запретила прилюдные продажи крепостных за долги помещиков.
- 1775 год – издала манифест о свободе предпринимательства. Теперь предприятия можно было открывать без получения на то разрешения правительства, были отменены налоги на промыслы (резьбу по дереву, роспись посуды и прочие).
- 1786 год – приняла образовательную реформу. По указу императрицы было создано немало школ и народных училищ.
Политика Просвещенного абсолютизма была непродолжительной и непоследовательной. Одновременно с ней, Екатерина принимала реформы, направленные на процветание дворян, что означало еще большее закрепощение крестьян:
- 1765 год – дворяне получили право самостоятельно отправлять своих крестьян в ссылку на каторгу.
- 1767 год – крепостным было запрещено жаловаться на своих помещиков.
- 1783 год –введение крепостного права на Украине (в Малороссии).
- 1785 год – издание «Жалованной грамоты дворянству» — специального документа, закрепляющего все права и привилегии дворян (свобода от телесных наказаний, обязательной государственной службы, выплаты налогов и прочие).
Период правления императрицы Екатерины II впоследствии историки назвали «золотой век русского дворянства». Одновременно с этим крестьяне, принадлежащие помещикам, были лишены всяческих прав. Фактически, крепостные находились на положении рабов. Их можно было избивать, продавать, ссылать в Сибирь, принуждать к выполнению любой работы.
Цели и задачи
Задача замены устаревших законов стояла перед правительствам достаточно остро — ведь прежнее Уложение, принятое еще в 1649 году, не соответствовало реалиям нового времени. Необходимо было разработать иные документы, регулировавшие правоотношения в обществе.
Итак, задачей вновь выбираемого органа власти являлось усовершенствование законодательства. С создания комиссии должна была начаться новая эпоха в жизни государства.
Для того чтобы работа депутатов началась быстрее и легче, Екатерина написала Наказ, представленный в комиссию после ее открытия.
Он был составлен в манере «Духа законов» Монтескье — оттуда императрица заимствовала принципы, какие ей хотелось бы внедрить в управление государством.
Начало работы комиссии — принятие Екатериной Манифеста 16 декабря 1766 года. Эта дата стала отправной точкой для предполагаемых перемен. Императрица собирает новый законодательный орган власти с избранием депутатов с мест.
Последние заданные вопросы в категории История
История 20.10.2023 16:16 16 Пилипчук Оля
В связи с какими событиями появилась «правда ярославичей»?Кто её авторы?
Ответов: 2
История 20.10.2023 15:46 5 Самарский Данил
История России 7 кл. Данилов. Косулина. 2012 ГОД издания 1.2,3 глава. краткое понятное содержание
Ответов: 1
История 20.10.2023 15:43 27 Королькова Дарья
Какие из нижеперечисленных событий относятся к 14 веку? А) созыв генеральных штатов во Франции Б)
Ответов: 2
История 20.10.2023 15:30 7 Евтеев Тимофей
Главным итогом первого этапа Петра 1 было….
Ответов: 2
История 20.10.2023 14:31 13 Козлов Даниил
В каком веке появились ткацкие стонки
Ответов: 3
История 20.10.2023 13:48 2 Сащеко Соня
Высказывание греческого филосова Аристотеля
Ответов: 2
История 20.10.2023 13:34 27 Юхимчук Света
чего общего в занятиях, религии, и культуре этрусков с историей известных вам древних народов, а что
Ответов: 2
История 20.10.2023 13:06 5 Соломадин Вова
В каком веке построен Московский кремль на москва реке?
Ответов: 2
История 20.10.2023 12:25 5 Коваленко Саша
Aлександр Mакедонский кто этот человек, где жил, когда жил, какие цели ставил, смог ли он их достичь
Ответов: 2
История 20.10.2023 12:21 21 Богданова Даша
До 1815 года сподвижником Александра 1 в проведение реформ является?
Ответов: 2
Концепция уложенной комиссии
Уложенная комиссия при Екатерине отличалась, как минимум, тремя важными деталями:
Представительства комиссии
Уложенная комиссия состояла из 564 депутатов. Право выдвигать депутатов было предоставлено следующим категориям граждан:
Таков был состав Уложенной комиссии. Если учесть, что правительственные чиновники также были дворянами, то именно у этой категории был численный перевес.
Наказ Екатерины для работы комиссии
Уложенная комиссия при Екатерине 2 начала свою работу с «Наказа», в котором императрица доносила свою точку зрения и давала направление для работы комиссии. «Наказ» надо сказать получился весьма обширным. В нем было 20 глав и 526 статей. Эта работа базировалась на трудах других просветителей того времени:
Главный посыл к Комиссии заключался в том, что упор в работе должен делаться на укреплении власти самодержавца. Екатерина 2 неоднократно повторяла, что для России это единственная приемлимая форма власти.
«Наказ» был крайне противоречивым документом. Например, главная задача, которая стояла перед Уложенной комиссией, было создание такого закона, перед которым были бы все равны. Это говорилось в первых строках документа. Но это и было главное противоречие. Во-первых, равенство закона для всех противоречило сословному строю России. Во-вторых, некоторые положения «Наказа» вступали в явный конфликт с главной задачей. Вот, например, некоторые из этих положений:
Главная же проблема того времени (вопрос крепостных крестьян) практически не решался. Уложенная комиссия должна была создать такие законы, при которых «помещики должны были бы с большей осмотрительностью применять поборы». В этом и была огромная проблема «Наказа». В нем Екатерина 2 пыталась сочетать просвещенные идеи буржуазного общества и феодальные методы управления России. Сделать это было невозможно. Приходилось во всем искать компромиссы. Во многом из-за этого работа Уложенной комиссии была неэффективной и не привела ни к каким позитивным результатам.
Наказы депутатам от различных сословий
Одна из задач работы комиссии заключалась в том, чтобы понять требования общества. Для этого было решено получить наказы от всех основных сословий России, чтобы четко понимать какие вопросы для общества являются актуальными.
Деятельность Уложенной комиссии
Итак, сама комиссия была созвана в 1767 году. Уникальным был и ее состав, где ведущую роль получали дворяне, а вот духовенство осталось без представителей в Уложенной комиссии. Каким же был состав самой комиссии из 564 депутатов?
Каждый депутат должен был собрать наказ от населения своей губернии, в которых люди высказывали свои чаяния и проблемы. Положение в стране было настолько плачевным, что некоторые депутаты привозили по несколько наказов. К тому же, крепла и вера в Уложенную комиссию, люди с большой надеждой шли к представителям, чтобы оставить в наказе свои чаяния.
После того, как 31 июня 1767 года официально открылась Уложенная комиссия, заседатели приступили к обсуждению наказов. Вот только первые 10 заседаний были посвящены тому, чтобы присвоить титул Екатерине II. Именно на заседаниях Уложенной комиссии было решено, что императрице присвоят титул Великой, но на этом деятельность представителей и закончилась.
Следующие заседания были посвящены исключительно чтению наказов и их полному обсуждению. Несмотря на то, что наказы от крестьян и простых горожан были зачитаны, представители округов в Уложенной комиссии не предпринимали никаких действий.
Сама императрица была немало разочарована пассивностью и бездеятельностью своей комиссии. За год существования этой службы, не было принято ни одного серьезного решения, а депутаты не предложили ни единого изменения в существующем законодательстве.
С 10 июня 1768 года, комиссия начинает собираться гораздо реже, чем раньше, по 4 раза в неделю, а позже число заседаний сокращается до двух раз в неделю.
Видя полное бездействие комиссии, императрица принимает непростое решение о ее роспуске 18 декабря 1768 года.
Топ вопросов за вчера в категории История
История 17.05.2023 00:12 1641 Блок Богдана
Таблица страны Азии в 19 начале 20 (9класс) (Индия , Персия , Афганистан , Китай , Япония ) вопрос
Ответов: 2
История 16.05.2023 21:20 3751 Кардопольцева Кристина
Напишите пожалуйста конспект по теме германские земли в 18 веке дам 15 баллов
Ответов: 2
История 25.07.2023 18:38 662 Негеков Миша
Срочно! История 7 класс даю 15 б. Путь к парламентской монархии краткое содержание (конспект)
Ответов: 2
История 09.05.2019 14:29 364 Сахаров Егор
Из исторического документа «На двадцатом году возраста своего, видя государство в великой тоске и пе
Ответов: 1
История 18.05.2023 15:06 1840 Азаров Даниил
История средних веков 6 класс агибалова 12 параграф краткое содержание 1 пункта. ПОЖАЛУЙСТА СРОЧНО Н
Ответов: 2
История 21.03.2021 16:56 2325 Яковлев Егор
Все термины по истории шестой класс параграф 11
Ответов: 2
История 01.07.2023 14:32 533 Мавлютов Вадим
Сравните характерные черты развития Чехии и Польши в XVI — XVII в.в. Сначала выберите порядковые ном
Ответов: 2
История 01.07.2023 19:13 992 Ташекова Балжан
Сравни школу Древнего Египта и современную школу. Найди сходства и отличия. срочно!!!!!!!
Ответов: 2
История 11.06.2023 13:50 817 Фомин Никита
2. Заполните таблицу: Боги 1. Ра, Амон, Амон-Ра 2. Апоп wwwwwww 3. Геб 4. Осирис 5. Тот 6. Бастет 7.
Ответов: 1
История 14.04.2021 05:58 911 Илушка Наталья
СРОЧНО!!! Составить рассказ от имени египтянина о посещении храма по плану 1 аллея сфинксов;2обелиск
Ответов: 2
Созыв Уложенной комиссии
Императрица провозгласила Манифест о созыве Комиссии по разработке нового Кодекса. Вызывались депутаты разных сословий России: от дворянства — 165; из городов — 208; из всех категорий крестьян — 24; от однодворцов (потомков служилых, владевших двором) — 42; из казаков — 45; от иностранцев (неправославных подданных России) — 54; от центральных государственных органов — 28 человек.
Всего в Москве собралось более 500 депутатов. В июле 1767 г приступила к работе Законодательная комиссия. К сожалению, его деятельность ограничилась чтением «Приказа» и обсуждением мандатов депутатов. Оказалось, что приказы «с сидений» очень часто расходятся с положениями, предъявляемыми самой императрицей. Каждый класс пытался решить свои насущные проблемы. Поэтому дворяне не хотели отказываться от своих привилегий, просили усилить поиск беглых крестьян, жаловались на конкуренцию в купеческой торговле. Депутаты города, наоборот, настаивали, чтобы крестьяне и дворяне не вели торгово-промышленную деятельность.
Страсти были накалены. Работа Законодательной комиссии затянулась. Екатерина все больше убеждалась, что депутаты не могут разработать новый свод законов. Материал с сайта http://wikiwhat.ru
Взаимоисключающие задачи
Уложенная комиссия в России XVIII века – нечто вроде временных Генеральных штатов или парламента; она призвана приводить в соответствие требованиям современности законы, принятые после исторического Соборного уложения. Всего известно 7 таких комиссий. Екатерининская была самой представительной и самой бездеятельной.
Указ о созыве комиссии императрица подписала в декабре 1766 года. Вскоре ею был составлен Наказ для депутатов, в котором она излагала свое мнение о задачах Комиссии и желаемом результате ее работы.
Вот тут и таились сложности. Огромный наказ императрицы был переполнен взаимоисключающими предложениями.
- Комиссия должна была предложить изменения в законах, но всю полноту власти оставить за абсолютным монархом.
- Наказ требовал уравнения законом всех подданных в правах, но при этом исходил из сословного устройства России.
- Этому же положению противоречила идея служебного неравенства.
- Все «равноправие» крестьян рассматривалось как некоторое уменьшение помещичьих поборов с них. Об отмене крепостной зависимости в Наказе и буквы не было.
Кроме императорского, Уложенная Комиссия Екатерины 2 должна была опираться на наказы избирателей с мест. Там тоже противоречий хватало. Дворяне требовали усиления ответственности крестьян за побег и отмены табеля о рангах, дававшего возможность сделать карьеру человеку незнатному. Купцы настаивали на праве владеть крепостными и мануфактурами. Государственные крестьяне робко намекали на земельный беспредел помещиков, но те были категорически с этим не согласны.
Итоги деятельности Уложенной комиссии
Сама комиссия была распущена под предлогом того, что началась новая военная кампания против Турции, и стране было необходимо максимальное количество бойцов, в том числе и из заседателей комиссии. Современные историки справедливо считают, что комиссия была распущена не из-за необходимости дворян отправиться на войну, а скорее из-за полной ненужности этого государственного органа.
Несмотря на то, что комиссия так и не приняла ни одного решения, важно рассмотреть последствия ее существования и бездействия. И пусть Уложенная комиссия потерпела фиаско, правительница не оставляла надежд приблизиться по уровню развития к европейским странам
Сейчас историки всех мастей отмечают, что внешняя политика Екатерины II была куда более удачной, чем ее внутренние действия. Неудача Уложенной комиссии стала лишь первым тревожным звонком, свидетельствующим о бессилии императрицы в области изменений внутренних порядков, сложившихся в государстве
И пусть Уложенная комиссия потерпела фиаско, правительница не оставляла надежд приблизиться по уровню развития к европейским странам. Сейчас историки всех мастей отмечают, что внешняя политика Екатерины II была куда более удачной, чем ее внутренние действия. Неудача Уложенной комиссии стала лишь первым тревожным звонком, свидетельствующим о бессилии императрицы в области изменений внутренних порядков, сложившихся в государстве.