§ 13. формирование советской государственности (окончание)

↑ Создание комбедов

1918 г. 9 мая 1918 г. ВЦИК одобрил Декрет, согласно которому Народному Комиссариату Продовольствия предоставлялись чрезвычайные полномочия. Прямо указывалась необходимость насильственного изъятия продовольствия у крестьян. Таким образом было положено начало продовольственной диктатуры. Ленин заявил, что революция может быть спасена только в результате создания «продовольственных отрядов».

27 мая 1918 г. был издан соответствующий Декрет. Главной задачей продотрядов становилось насильственное изъятие у зажиточных крестьян продовольственных запасов. В качестве пока еще второстепенной цели продотряды должны были сплотить беднейшие слои крестьянства и настроить их против кулаков. 11 июня 1918 появился очередной Декрет, который предусматривал создание комитетов деревенской бедноты.

Военный коммунизм в промышленности

Военный коммунизм — таблица

Главное, с чего начала советская власть, это национализация промышленности. Причем шел этот процесс ударными темпами. Так, к июлю 1918 года в РСФСР было национализировано 500 предприятий, к августу 1918 – более 3 тысяч, к февралю 1919 – более 4 тысяч. С руководителями и владельцами предприятий, как правило, ничего не делали – отбирали все имущество и все. Тут интересно другое. Все предприятия были подчинены военной промышленности, то есть делалось все для победы над врагом (белыми). В этом отношении политику национализации понять можно, в качестве предприятий, которые были необходимы большевикам для войны. Но ведь среди национализированных фабрик и заводов были и сугубо гражданские. Но они большевиков мало интересовали. Такие предприятия изымались и закрывались до лучших времен.

Военный коммунизм в промышленности характеризуется следующими событиями:

• Постановление «Об организации снабжения».  Фактически была разрушена частная торговля и частное снабжение, но проблема была в том, что на смену частному снабжению другое не было поставлено. В итоге снабжение рухнуло полностью. Постановление было подписано Советом Народных Комиссаров 21 ноября 1918.
• Введение трудовой повинности. Сначала отработки касались только «буржуазных элементов» (осень 1918 года), а затем к работам были привлечены все трудоспособные граждане от 16 до 50 лет ( декрет от 5 декабря 1918 года). Для придания слаженности этому процессу в июне 1919 года были введены трудовые книжки. Они фактически прикрепляли рабочего к определенному месту работы, без вариантов его сменить. Это, кстати, именно те книжки, которые в ходу и по сей день.
• Национализация. К началу 1919 года в РСФСР были национализированы все крупные и средние частные предприятия! В мелком предпринимательстве наблюдалась доля частников, но их было крайне мало.
• Милитаризация труда. Этот процесс был введен в ноябре 1918 года на железнодорожном транспорте, а в марте 1919 на речном и морском транспорте. Это означало, что работа в данных отраслях приравнивалась к службе в вооруженных силах. Законы тут стали применяться соответствующие.
• Решение 9 съезда РКП б от 1920 года (конец марта – начала апреля) о переводе всех рабочих и крестьян на положение мобилизованных солдат (трудармии).

Но в целом главная задача была промышленность и подчинение ее новой власти для войны с белыми.  Удалось ли этого добиться? Сколько бы нас не уверяли советские историки в том, что удалось, по факту промышленность в эти годы была уничтожена и окончательно добита. Отчасти это можно списать на войну, но только отчасти. Весь фокус в том, что ставка большевиков была на город и промышленность, а победить в Гражданской войне удалось только благодаря крестьянству, которое выбирая между большевиками и Деникиным (Колчаком) выбрало красных, как наименьшее зло.

Вся промышленность подчинялась центральной власти в лице Главков. Они сконцентрировали на себе 100% получения всей промышленной продукции, с целью ее дальнейшего распределения на нужды фронта.

↑ Интересные факты

• Получившие неограниченную власть члены комбедов мало способствовали пропаганде социалистических идей.
• Органы ВЧК были завалены крестьянскими заявлениями о многочисленных злоупотреблениях.
• Сельские коммунисты занимались пьянством и нерегистрируемыми конфискациями, угрожая арестом и расстрелом.
• По материалам ВЧК в 1918 г. произошло 245 крестьянских восстаний. Примечательно, что около 150 случаев можно расценить в качестве актов самозащиты против продотрядов. В августе 1918 г. в с. Кучки крестьяне совершили нападение на продотряд и расправились с местным комбедом. Восстание быстро распространилось на соседние волости и было подавлено с помощью вооруженной силы (13 человек расстреляно). Ленин лично контролировал решение этой проблемы.

↑ Цели и задачи

Главная цель комбедов оставалась прежней — изъятие продовольствия. Но массовое противодействия крестьян вызывала озабоченность советского правительства. В первую очередь большевиков поддерживали лодыри и бездельники, которые хотели отбирать чужое, а не работать сами. Комбеды справедливо пользовались дурной славой. В целях повышения авторитета комитеты бедноты должны были активно пропагандировать большевистские идеи и стараться привлечь на свою сторону средние слои крестьянства.

Кулаки открыто объявлялись врагами «трудового народа», «кровопийцами», с которыми нужно было вести непримиримую борьбу. В состав комбедов мог войти любой крестьянин, исключая «заведомых кулаков и богатеев». «Приманкой» для вступления в комбеды было то, что их члены получали долю от конфискованного продовольствия. Впоследствии бесплатную раздачу сменили льготные цены.

Принятие Конституции 1918 г.

Главным итогом работы V Всероссийского съезда Советов в июле 1918 г. стало принятие Конституции РСФСР. Она законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Диктатура пролетариата вводилась с целью подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации и построения социализма. В Конституции закреплялось федеративное устройство страны и её название — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках — избранный им ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала СНК.

Конституция перечисляла основные права и обязанности граждан. Все были обязаны трудиться («Не трудящийся да не ест»), охранять завоевания революции, защищать социалистическое Отечество. Лица, использующие наёмный труд с целью извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы, бывшие служащие царской полиции, священники избирательных прав лишались. За рабочими закреплялись избирательные преимущества: 5 голосов крестьян приравнивались к одному голосу рабочего. V съезд утвердил флаг и герб РСФСР.

Исторические даты

5—6 января 1918 г. — работа Учредительного собрания.

3 марта 1918 г. — подписание мирного договора в Брест-Литовске между РСФСР и державами австро-германского блока.

10 июля 1918 г. — принятие первой Конституции РСФСР.

Первые мероприятия в промышленности

В программе большевистской партии (вспомните, когда она была принята) вопросы экономической политики после победы пролетарской революции рассматривались в самом общем виде. Говорилось о необходимости переходного периода, в течение которого будет ликвидирована частная собственность, производство сосредоточится в руках рабоче- крестьянского государства, сформируются хозяйственные связи, основанные на распределении продукции из единого центра.

В ноябре 1917 г. В. И. Ленин определил первоочередные меры в экономической области: «рабочий контроль над фабриками, следующая за этим экспроприация их, национализация банков». Положением о рабочем контроле, который вводился на всех предприятиях, где применялся наёмный труд, предусматривалось, что рабочие имеют право наблюдать за производством, знакомиться с деловой документацией, устанавливать нормы выработки. В знак протеста многие предприниматели стали закрывать свои фабрики и заводы. В ответ началась экспроприация частных предприятий. 17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева), в декабре — несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде.

1 декабря 1917 г. впервые в мировой экономической практике был создан государственный орган непосредственного регулирования народного хозяйства и управления — Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Усилилось наступление на частную собственность. Началась национализация частных банков, банковское дело было объявлено государственной монополией. Государственный банк переименовали в Народный банк. В 1918—1919 гг. все банки, кроме Народного, были ликвидированы. Были вскрыты все сейфы, конфискованы ценные бумаги, золото.

В январе—апреле 1918 г. прошла национализация железнодорожного транспорта, речного и морского флота, внешней торговли. Советское правительство объявило о непризнании внутренних и внешних долгов царского и Временного правительства. В мае 1918 г. было отменено право наследования. 28 июня в руки государства перешли все крупные промышленные предприятия важнейших отраслей промышленности: металлургической, горной, машиностроительной, химической, текстильной и др.

Запоминаем новые слова

Компромисс — соглашение между противоположными, различными мнениями, направлениями и т. д., достигнутое путём взаимных уступок.

Национализация — переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства как безвозмездно, так и на основе выкупа (полного или частичного).

Сепаратный мир — мир, заключённый с противником одним из государств, входящих в коалицию стран, ведущих войну, без ведома или согласия своих союзников.

Полное уничтожение частной торговли

21 ноября 1918 года издан декрет «Об организации снабжения». Суть этого закона была в том, что теперь только НаркомПрод имел права обеспечивать населением любыми товарами, в том числе и хлебом. То есть любые частные продажи, в том числе и деятельность «мешочников», оказывалась вне закона. Их товары изымали в пользу государства, а самих торговцев арестовывали. Но в этом стремлении контролировать все большевики зашли очень далеко. Да, они полностью уничтожили частную торговлю, оставив только государственную, но проблема в том, что государству было нечего предложить населению! Снабжение города и товарообмен с деревней был разорван окончательно! И не случайно во время гражданской войны были «красные», были «белые» и были, мало кто знает, «зеленые». Последние были представителями крестьянства и защищали его интересы. Зеленые не видели большой разницы между белыми и красными, поэтому воевали со всеми.

В итоге началось послабление тех мер, которые на протяжении двух лет укрепляли большевики. И это было мерой вынужденной, поскольку террор, во всех его проявлениях, людям надоел, и строить государство на одном только насилии было невозможно.

Аграрная политика. Продовольственная диктатура

19 февраля 1918 г., в день отмены крепостного права, был опубликован Закон о социализации земли. В основе закона лежал эсеровский принцип распределения земли на «уравнительно-трудовых началах» (вспомните, в чём состоял этот принцип). К весне 1918 г. первый передел земельного фонда был почти полностью завершён, частная собственность на землю ликвидирована. Собственником земли являлось государство, которое наделяло ею крестьян по уравнительно-трудовой норме.

Весной 1918 г. ситуация значительно ухудшилась. Резко снизилось количество хлеба, поставляемого на рынок, над страной нависла угроза голода. В чём были его причины? По условиям Брестского мира от России отторгались богатые хлебом районы. Были разрушены помещичьи хозяйства. Но главное было в другом. Крестьяне не хотели продавать хлеб государству по низким ценам, тем более что и купить на деньги было нечего: промышленность и торговля не работали. В конце апреля 1918 г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г хлеба в сутки. Начались голодные бунты.

В этих условиях правительство ужесточило курс в отношении крестьянства, решив силой отобрать у него хлеб. 13 мая 1918 г. были установлены нормы потребления — 12 пудов зерна, 1 пуд крупы в год на человека. Весь хлеб, превышавший эти нормы, получил название излишков и подлежал насильственному изъятию. Те, кто не отдавал свой хлеб, считались врагами народа. Создавались вооружённые продотряды с чрезвычайными полномочиями.

Но большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию — объединение крестьянства для организованной хлебной блокады. Ставка была сделана на раскол деревни, противопоставление бедноты остальным крестьянам.

Выступление левых эсеров

Левые эсеры были категорически против чрезвычайных мер в деревне, которые они считали прямым следствием Брестского мира. Сначала они применили мирную тактику, использовав трибуну открывшегося 4 июля 1918 г. V съезда Советов. Подвергнув правительство яростной критике, они предложили принять резолюцию о недоверии внешней и внутренней политике СНК и расторжении мирного договора. После бурных прений резолюция левых эсеров была отвергнута.

Потерпев поражение на съезде, левые эсеры пошли на прямую провокацию. 6 июля 1918 г. члены ПЛСР Я. Г. Блюмкин и Н. А. Андреев убили немецкого посла в России графа В. Мирбаха, а затем укрылись в отряде ВЧК, которым командовал левый эсер Д. И. Попов. Председатель ВЧК Ф. Э. Дзержинский поспешил в отряд, чтобы арестовать террористов, но был взят в плен. В ответ была арестована левоэсеровская фракция съезда Советов во главе с лидером партии М. А. Спиридоновой. Большевики расценили эти события как начало мятежа против советской власти. По решению V съезда Советов левые эсеры были изгнаны из Советов всех уровней. В августе 1918 г. ПЛСР перешла на нелегальное положение.

Что такое «военный коммунизм» и в чем его особенности?

Военный коммунизм – политика, проводимая Большевиками с 1918 по 1920 годы. Фактически она закончилась в первой трети 1921 года, вернее в этот момент она была окончательно свернута, и был объявлен переход к НЭПу. Данная политика характеризуется борьбой с частным капиталом, а также установлением тотального контроля буквально над всеми сферами жизни людей, в том числе и над сферой потребления.

Последние слова в этом определении очень важно понять – большевики взяли под контроль процесс потребления. Например, самодержавная Россия контролировала производство, но потребление пускало на самотек

Большевики же пошли дальше… Кроме этого военный коммунизм предполагал:

• национализация частного предпринимательства
• продовольственная диктатура
• отмена торговли
• всеобщая трудовая повинность.

Очень важно понимать какие события являлись причиной, а какие следствием. Советские историки говорят о том, что Военный коммунизм был необходим, поскольку шла вооруженная борьба между красными и белыми, каждый из которых старался захватить власть

Но на самом деле сначала был введен военный коммунизм, и как следствие введения этой политики началась война, в том числе и война с собственным населением.

В чем суть политики военного коммунизма?

Большевики, как только захватили власть, всерьез полагали, что они сумеют полностью отменить деньги, и в стране будет натуральный товарообмен по классовому признаку. Но проблема была в том, что ситуация в стране была очень тяжелой и тут нужно было просто удержать власть, а социализм, коммунизм, марксизм и прочее – отодвинулось на второй план. Связано это было с тем, что в начале 1918 года в стране была гигантская безработица, и инфляция, достигавшая 200 тысяч процентов. Причина тому простая – большевики не признавали частную собственность и капитал. В результате они провели национализацию и террором захватили капитал. Но вместо этого они ничего не предложили! И тут показательна реакция Ленина, который во всех бедах событий 1918-1919 годов обвинил… простых рабочих. По его словам люди в стране бездельники, и на них лежит вся вина и за голод, и за введение политики военного коммунизма, и за красный террор.

Политика военного коммунизма 1918-1920

Основные черты военного коммунизма кратко

• Введение продразверстки в сельском хозяйстве. Суть этого явления очень проста – насильно у крестьян забиралось практически все, что было ими произведено. Декрет был подписан 11 января 1919 года.
• Обмен между городом и селом. Этого большевики хотели, и об этом говорили их «учебники» по строительству коммунизма и социализма. На практике добиться этого не удалось. А вот ухудшить положение и вызвать гнев крестьян, который вылился в восстания, — удалось.
• Национализация промышленности. РКП б наивно полагало, что можно за 1 год построить социализм, убрать весь частный капитал, проведя для этого национализацию. Они ее и провели, но результатов это не дало. Более того, в дальнейшем большевики были вынуждены проводить в стране НЭП, который во многом имел черты денационализации.
• Запрет на аренду земли, а также на использование наемной силы для ее обработки. Это опять же один из постулатов «учебников» Ленина, но привело это к упадку сельского хозяйства и голоду.
• Полная отмена частной торговли. Причем эту отмену делали даже когда было очевидно, что она вредна. Например, когда в городах был явный недостаток хлеба и крестьяне приезжали и продавали его – большевики начали вести борьбу с крестьянами, и применять к ним меры наказания. В итоге – опять же голод.
• Введение трудовой повинности. Изначально эту идею хотели реализовать для буржуев (богатых), но быстро поняли, что людей не хватает, а работы очень много. Тогда решили пойти дальше, и объявили о том, что трудиться должны все. Все граждане от 16 до 50 лет обязаны были работать, в том числе и в трудармиях.
• Распространение натуральных форм расчета, в том числе и для заработной платы. Главная причина такого шага – страшная инфляция. То, что утром стоили 10 рублей, к вечеру могло стоит уже 100 рублей, а к следующему утру 500.
• Льготы. Государство предоставляло бесплатно жилье, общественный транспорт, не брало плату за коммунальные и прочие платежи.

Результаты политики военного коммунизма для СССР

• В стране окончательно сложилась однопартийная система, а вся власть оказалась у большевиков.
• В РСФСР создана нерыночная экономика, полностью подконтрольная государству, и в которой полностью удален частный капитал.
• Большевики получили контроль над всеми ресурсами страны. В результате этого удалось установить власть и победить в войне.
• Обострение противоречий между рабочими и крестьянством.
• Давление на экономику, поскольку политика большевиков приводила к социальным проблемам.

Последствия военного коммунизма

В результате военный коммунизм, кратко о котором мы говорили в данном материале, полностью провалился. Вернее эта политика выполнила свою историческую миссию (большевики укрепились у власти благодаря террору), но ее пришлось спешно сворачивать и переходить к НЭПу, иначе власть было не удержать. Настолько страна устала от террора, который был визитной карточкой политики военного коммунизма.

Итоги военного коммунизма в СССР

Источники и дополнительный материалпо теме:

• «Крестьянское хозяйство в условиях военного коммунизма» — Кабанов В.В. Москва, 1989
• «Рожденное Октябрем» — Ирошников М.Л. Москва, 1987
• «Образование СССР (1917-1924)» — Гросул В.Я. Москва, 2007