Демографическая политика в разных странах кратко

Демографическая политика античных государств

Возникновение античного государства с его законами, с общественным неравенством и экономикой, построенной на труде рабов с его крайне низкой производительностью, обусловило зарождение и развитие демографической политики как государственной политики. Разрабатывая и реализуя законы, упорядочивающие жизнь и сосуществование миллионов людей, государство прямо или косвенно регулировало и демографическое поведение индивидуумов и семей. Так, в одном из древнейших правовых актов – своде законов вавилонского царя Хаммурапи (примерно 1760 г. до н.э.) – 68 статей из 282 были посвящены семейному праву.

Рост численности населения древних государств в благоприятные годы, когда войны и стихийные бедствия, эпидемии и неурожаи не сокращали населения, вынуждал к контролированию его роста путем стимулирования рассредоточения населения вплоть до принудительной эмиграции. Уже в IV-V вв. до н.э. ощущалось перенаселение в небольших древнегреческих городах-государствах, что побуждало вынужденную эмиграцию избытка населения и принимало форму периодического основания колоний. Греческую колонизацию Средиземноморья и Причерноморья (а истоки ее уходят к VIII в. до н.э.) можно, пожалуй, считать первой формой целенаправленного регулирования численности и размещения населения. Переселение жителей из густонаселенных районов в малонаселенные с избытком земли для поддержания «оптимальной» пропорции между количеством земли, продовольствием и населением предлагалось в V в. до н.э. древнекитайским философом Конфуцием (551-479 гг. до н.э.) и его последователями как эффективная государственная мера. Конфуций говорил своим ученикам: «Если богатство распределить равномерно, то не будет бедных, если в стране установить гармонию, то население не будет казаться малочисленным».

Проблема ограничения численности населения, опасность чрезмерного роста народонаселения, которая периодически вставала в государствах античного мира, нашла отражение в высказываниях и работах выдающихся греческих мыслителей того времени: Сократа (ок. 470-399 до н.э.), Платона (427-347 гг. до н.э.) и Аристотеля (384-322 гг. до н.э.).

Большое влияние на формирование взглядов на политику в области воспроизводства населения оказывали религиозные доктрины, вполне заменявшие в качестве регуляторов поведения правовые нормы. Христианство осуждало аборт и детоубийство, но поощряло воздержание. Религиозные доктрины Востока, преобладавшие в Китае, Индии, Персии, в целом предписывали продолжение рода и деторождения, но в буддизме (и в меньшей степени в индуизме) обет безбрачия считался высоким духовным идеалом.

Примечания

1. Контроль рождаемости // Словарь по географии. 2015.
2. Контроль рождаемости // Толковый словарь по медицине. 2013.
3. Контроль рождаемости (Birth Control) // Медицинские термины. 2000.
4. ↑ . ЦРУ (США).
5. Контроль рождаемости // Демографический энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия. Главный редактор Д. И. Валентей. 1985.
6. ↑ Ж. Валенсен Кошерный Секс. Евреи и Секс. / Перевод с французского Н. Хотинской, А. Дикарева, А. Васильковой. Москва: Крон-Пресс, 2000. — ISBN 5-232-01149-9
7. ↑ Рождаемости контроль // Энциклопедический словарь по психологии и педагогике. 2013.
8. Рождаемости контроль // Толковый словарь по психологии. 2013.
9. Lifeblood: How to Change the World One Dead Mosquito at a Time, Alex Perry p9
10. Arthur E. Dewey, Assistant Secretary for Population, Refugees and Migration Testimony before the House International Relations Committee Washington, DC December 14, 2004  (недоступная ссылка). Дата обращения 31 июля 2009.
11. Tian Shaohui.  (англ.). English.news.cn. Xinhua (27 December 2015). Дата обращения 22 января 2017.
12. Murphy, Paul (May 21, 1995). «Killing baby girls routine in India». San Francisco Examiner. pp. C12
13. . demoscope.ru. — «Было провозглашено, что ислам благословляет только двухдетные семьи.». Дата обращения 15 декабря 2016.

Норвегия

Чемпионами по демографическому стимулированию населения являются скандинавские страны. Коэффициент фертильности (отношения числа рожденных детей к числу женщин) в Норвегии составляет примерно 1,8. И такой показатель им удается удерживать далеко не первый год. При этом роль мигрантов в процессе невелика, поскольку рождаемость в наиболее насыщенных приезжими регионах близка к средним значениям по стране.

Активная демографическая политика проводится в Норвегии с 2000-х. Матери, ходившие на работу до рождения ребенка, в течение последующих 42 недель начали получать полное возмещение зарплаты. В качестве альтернативы им предлагают 80% от оклада, но на протяжении года.

В Норвегии предусмотрены также декретные отпуска для мужчин. Таким образом отцы могут больше времени проводить с супругами и детьми.

Немногие знают, но такая программа существует и в России. Глава семьи точно так же может получать льготы, но тут действуют строгие ограничения: пособие отца составляет 40% от заработка, но общая сумма не может превышать 17 990 рублей.

Интересный пример демографического регулирования демонстрируют США. Властям удалось увеличить уровень рождаемости без прямого вмешательства в дела семьи.

В 2011 году рождаемость достигла рекордно низких показателей за 90 лет: на свет появилось порядка 3,95 млн детей, то есть 63 ребенка на 1000 женщин. В качестве причин назывались как экономический кризис, так и тот факт, что иммигранты начали рожать меньше детей. За шесть последующих лет общая численность выросла с 311 млн до 325 млн человек.

В США созданы весьма благоприятные условия для привлечения иммиграционного потока, не говоря уже о социальной поддержке, оказываемой особо нуждающимся гражданам. Социальная и экономическая политика государства привела к тому, что продолжительность жизни в стране увеличилась до 78,4 года, что на семь лет превышает среднее значение в мире.

Важную роль играет также система льгот, предоставляемая организациями. У многих крупных компаний есть программы поддержки семьи: будущим отцам и матерям предоставляют оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам, позволяют адаптировать под себя рабочие графики и оплачивают дошкольные учреждения.

Индия

Один из наиболее жестких способов регулирования рождаемости был осуществлен в Индии. В 1976 году премьер-министр Индира Ганди одобрила массовую стерилизацию женщин и аборты для матерей с двумя или тремя детьми. Тех, кто отказывался проходить процедуру взамен на денежное вознаграждение, принудительно отправляли на операцию. Система поощрений работала также в пользу информаторов, которые сообщали властям о многодетных семьях. В итоге за год было стерилизовано около 8 млн мужчин и женщин.

Несмотря на суровость метода, Индия еще не раз к нему возвращалась. Сначала в 1980-е, когда на добровольную стерилизацию согласились около 5 млн человек, а потом в 2011—2012 годы, когда операциям подверглись порядка 4,6 млн женщин. Взамен им предлагали единовременную выплату в 1,4 тыс. рупий — сумму, превышавшую в некоторых особо бедных регионах двухнедельный заработок.

Процедуры зачастую проводились в плохих условиях, и, как следствие, более 1,4 тыс. медицинских вмешательств привели к трагедиям. И только в 2016 году решением суда было принято постановление о закрытии всех лагерей стерилизации в течение трех последующих лет.

Пример демографической политики

Хотя в статье приводятся примеры некоторых политик в области народонаселения, ниже представлены два примера политики в области народонаселения. Все это для того, чтобы иметь возможность лучше интерпретировать концепцию.

Представьте себе страну с очень низкой рождаемостью, малочисленным молодым населением и избыточным стареющим населением. Для этого он применяет пронаталистскую политику, чтобы увеличить численность молодежи в среднесрочной перспективе.

С другой стороны, давайте представим страну с небольшим количеством молодежи, и для поддержания системы требуется большее количество молодежи. Для этого он применяет политику открытия границ, привлекая молодых иммигрантов, которые могут войти в рабочую силу.

В обоих случаях речь идет о демографической политике.

Развитие взглядов на демографическую политику в XX в. (довоенный период)

Наибольшее развитие демполитика получила во второй половине XX века: с одной стороны из-за демографического взрыва, с другой из-за мощного кризиса. ООН уделяла этому много внимания, проводились международные конференции. В 1967 году был создан Фонд ООН по поощрению деятельности в области народонаселения (ЮНФПА). Проблемы также обсуждались на сессиях Генеральной Ассамблеи.

Развитие взглядов на демографическую политику в XX в. произошло в Италии и Германии.

Экспансия, борьба за жизненное пространство были стержнем геополитики итальянского и германского фашизма, которая принесла неисчислимые беды народам Европы, привела к потерям десятков миллионов людей, погибших во второй мировой войне.

Популяционистская демагогия составляла важное звено идеологического арсенала фашизма. Так, выступая в палате депутатов (1927 г.), итальянский дуче Муссолини заявил в своей речи: «Не основным, но предрешающим фактором политической, а также экономической и моральной мощи наций является их демографическая мощь»

Им была написана брошюра «Численность как сила», в которой он полагал, что высокая рождаемость будет отличать фашистский народ от прочих европейских народов и указывать на его жизнеспособность, на его волю к продлению жизнеспособности в веках.

Политика населения Гитлера, подобно политике Муссолини, диктовалась двумя соображениями: 1) большое население было необходимо для удовлетворения растущей потребности в «пушечном мясе»; 2) демографический компонент был важной составной частью «расовой теории». Для демографического «просвещения» в Германии была огромным тиражом выпущена пропагандистская брошюра «Вымирающий народ»

В миллионах экземпляров этой брошюры все ошибки списывались на эпоху «либерализма и марксизма». Были запрещены противозачаточные средства и аборты, рекламировалась и поощрялась внебрачная рождаемость

Для демографического «просвещения» в Германии была огромным тиражом выпущена пропагандистская брошюра «Вымирающий народ». В миллионах экземпляров этой брошюры все ошибки списывались на эпоху «либерализма и марксизма». Были запрещены противозачаточные средства и аборты, рекламировалась и поощрялась внебрачная рождаемость.

Фашизм на долгие годы скомпрометировал идеи демографической политики, которые и сейчас нередко связывают только с тоталитаризмом (фашизмом или коммунизмом), с его агрессивностью, нуждающейся в миллионных армиях для утверждения своих идеологий среди иных территорий и народов.

История демографической политики показывает, что она была слабым инструментом и не могла заметно влиять на воспроизводство населения. Общественно-экономические условия, как правило, сводили на нет все усилия демографической политики, которой отводили нередко ошибочную роль главного лекарства для лечения больных экономик и социально-политических систем.

Демографическая политика

Раздел ЕГЭ: 3.3. Динамика численности населения Земли и крупных стран. Концепция демографического перехода. Географические особенности воспроизводства населения мира. Постоянный рост населения Земли, его причины и последствия. Демографическая политика

Большинство государств стремится управлять воспроизводством населения для достижения оптимальной демографической ситуации, иными словами — проводит демографическую политику.

Демографическая политика — система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения (прежде всего на рождаемость) в желательном для себя направлении.

В странах первого типа преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости и естественного прироста. С этой целью принимается ряд стимулирующих мер: выплата пособий при рождении второго и последующего ребёнка, ежемесячные пособия на детей, оплачиваемые отпуска по уходу за детьми и др. Одной из первых стран, начавших демографическую политику, направленную на рост населения, считается Франция. В наши дни подобные меры принимаются в большинстве стран Европы.

В странах второго типа демографическая политика направлена на сокращение рождаемости. Наибольшей результативности в снижении рождаемости удалось добиться Китаю. Здесь в демографической политике применялись радикальные пропагандистские и экономические меры (системы штрафов, получение разрешения на рождение ребёнка и т. п.). Пример Китая переняли Индия, Бангладеш, Пакистан, Шри-Ланка, Индонезия и др.

Сложности в проведении демографической политики есть в арабо-мусульманских странах Юго-Западной Азии и Северной Африки, а также в странах Тропической Африки, где крепки традиции многодетной семьи.

Каждое государство выбирает свои методы регулирования численности населения. В России, например, поощряется многодетность, а в США демографическая политика в привычной её трактовке фактически отсутствует. Население страны прирастает за счёт приезжих. Согласно статистическим исследованиям, каждые 29 секунд в стране появляется новый мигрант.

Примеры демографической политики развивающихся стран:

Китай: «Одна семья — один ребенок».
• На рождение ребенка нужно получить разрешение властей,
• Вступление в брак разрешено мужчинам в 22 года, женщинам -20 лет.
• В период учебы браки запрещены.

Индия: «Нас двое — нам двоих».
• Производится доплата за одного ребенка.
• Производится массовая стерилизация населения.
• Установлен более поздний возраст вступления в брак.

В смотрели конспект урока по географии «Демографическая политика». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по географии
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по географии
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по географии

Задачи демографической политики

Применение демографической политики пытается исправить ситуации, в которых страна по какой-либо причине нуждается в реформах своей демографической структуры для улучшения данной ситуации. Для этого применяются эти политики, чтобы решить эту проблему.

Короче говоря, вся политика преследует конкретную цель. Итак, какой цели может служить демографическая политика?

Среди целей, преследуемых демографической политикой, следует выделить следующие:

• Содействовать устойчивости населения.
• Улучшенный уход за пожилыми людьми.
• Улучшение условий родовспоможения.
• Прием и интеграция иммигрантов.
• Контроль над легальным и нелегальным населением.
• Остановить отток сельского населения.
• Подготовьте планы урбанизации и территориального планирования.
• Содействовать развитию всех территорий.
• Содействовать трудоустройству в определенных возрастных группах.
• Продвигайте новые фискальные меры.

Демографическая политика простыми словами для чайников

Демографическая политика — это совокупность действий, которые государство предпринимает для влияния на рождаемость, смертность и миграцию населения. Она включает в себя различные административные, экономические и пропагандистские мероприятия.

Одной из задач демографической политики является контроль над рождаемостью. Государство может внедрять меры, направленные на стимулирование желания пар сознательно планировать свою семейную жизнь и иметь детей. К таким мерам относятся предоставление материальной поддержки семьям с детьми, улучшение условий для воспитания и образования детей, а также информационная кампания о пользе большей рождаемости.

Важной составляющей демографической политики является также борьба со смертностью. Государство может предпринимать меры для улучшения системы здравоохранения, предоставлять доступ к качественной медицинской помощи и профилактическим мерам

Также в рамках демографической политики могут проводиться кампании по пропаганде здорового образа жизни и предупреждению опасных привычек.

Контроль над миграцией также является важной задачей демографической политики. Государство может разрабатывать политику, направленную на привлечение высококвалифицированных специалистов из других стран, а также на сохранение своих граждан и предотвращение нежелательных миграционных потоков

В целом, демографическая политика направлена на достижение определенных демографических показателей, таких как уровень рождаемости, смертности и миграции. Она основывается на комплексном подходе и включает в себя различные меры, воздействующие на различные аспекты жизни населения.

Научные идеи в сфере управления народонаселением в крепостной России

Многие русские государственные деятели и ученые XVII-XIX вв. поддерживали идею увеличения населения. В крепостной России существовал закон, по которому каждая семья платила подать («тягло»). Отсюда проистекала заинтересованность государства в ранних браках, так как увеличение числа новых семей обеспечивало приток новых доходов в казну. Ранние браки и высокая рождаемость одобрялись церковными догматами, формировавшими установки и поведение населения.

Наиболее цельное и систематизированное изложение необходимых и возможных мер политики населения в России было представлено в трактате М.В. Ломоносова «О сохранении и размножении российского народа» (1761 г.). Он предлагал провести мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для рождения детей в браке и вне, на сокращение детской смертности, на прекращение эмиграции. Мероприятия были как культурно-просветительного характера, так и административно-правового (пересмотр церковных правил и обычаев).

При императрице Екатерине II (видимо, не без влияния ломоносовского трактата, как и не без влияния того, что осуществлялось во Франции, а ранее – в Риме) были отменены «венечные памяти» (по сути, пошлина за венчание), облегчено вступление в брак вдовам и женам ссыльных, при выборах на общественные должности предпочтение стали оказывать тем, у кого больше детей. Указ Екатерины от 1774 г. повелевал не венчать малолетних со взрослыми девками. Указ 1784 г. Синода предписывал в проповедях склонять народ к благосклонному отношению к внебрачным детям. Были учреждены дома для подкидышей и незаконнорожденных.

Почти все прогрессивные деятели России того времени (государствоведы, медики, философы и писатели) разделяли популяционистские позиции (А.П. Волынский, А.Н. Радищев, В.Н. Татищев и др.). В то же время историк и публицист М.М. Щербатов считал быстрое увеличение крестьянского населения одним из факторов распространения .бедности в России.

Практика по странам

Многие меры по контролю за численностью населения принимались в различных странах мира в 1960-х и 1970-х годах, дав начало программам репродуктивного здоровья и планирования семьи. В 1980-х годах выросла напряжённость между сторонниками ограничения рождаемости и активистами, которые относили репродуктивные права женщин к основным правам человека. Широкая оппозиция привела к тому, что политики контроля за численностью значительно изменились в начале 1990-х годов.

Китай

Основная статья: Одна семья — один ребёнок

Наиболее широко контроль численности населения проводит современный Китай. В основном здесь каждой семье разрешается заводить не более одного ребёнка, хотя существуют исключения. Нарушение ограничений приводит к штрафам.

Программа «Одна семья — один ребёнок» была начата в 1978 году. Согласно официальной статистике, программа помогла предотвратить более 400 млн рождений. Успешность программы иногда ставится под вопрос, так как часть снижения рождаемости вызвана индустриализацией страны и экономическими факторами.

С 2016 года программа отменена и введено разрешение на заведение двух детей. В 2017 году в Китае родилось 16 млн младенцев, но в 2019 году родилось уже менее 15 миллионов детей, что свидетельствует о провале разрешения на рождение второго ребёнка, что связано с высокой стоимостью содержания ребёнка.

Индия

Основная статья: Планирование семьи в Индии

Жители, имеющие более двух детей, не могли избираться в местное самоуправление или правительство в определённые периоды времени или в некоторых провинциях. Услуги, предоставляемые государством госслужащим, предоставляются только для одного ребёнка на семью.

Первые меры, направленные на контроль численности, были приняты в 1951 году.

В Индии проводились массовые спонсируемые государством стерилизации женщин. Только в 2011—2014 годах операциям подверглись около 8,6 млн женщин и 200 тыс. мужчин (так как мужская стерилизация считается в этих местах культурно малоприемлемой), а иные способы контрацепции для необразованных женщин, проживающих в удалённых и бедных сообществах, считаются правительством более дорогими, чем кампании по массовой хирургической стерилизации. В ряде случаев, женщины после операции получают единовременную выплату 1400 рупий, что может превышать двухнедельные доходы в бедных регионах. Часть операций проводились в неподобающих условиях, без дезинфекции, без обследований и т. п., и привели к гибели более 700 женщин в 2009—2012 годах. В 2016 году верховный суд страны постановил на протяжении последующих 3 лет закрыть все лагеря по стерилизации.

Население Индии из-за культурных особенностей может применять селективные аборты (избирательные аборты), при которых ликвидация женщин производится ещё до их рождения (гендерцид, Gendercide; явление, сходное с женским инфантицидом). Исследователи отмечают изменение соотношения родившихся мальчиков и девочек и предполагают постоянное увеличение количества селективных абортов с 1990-х годов.

Иран

Основная статья: Планирование семьи в Иране

Иран значительно уменьшил рождаемость в последние годы. Государство требует прохождения курсов по контрацепции перед браком. С 1993 года действуют законы, лишившие третьих и последующих детей в семье социальных пособий и продовольственных талонов. Пропагандируются семьи не более 2-х детей и использование контрацепции.

Сингапур

прошёл через две фазы. После Второй мировой войны принимались меры по сокращению рождаемости. С 1980-х годов, после падения коэффициента рождаемости ниже уровня воспроизводства, государство пропагандирует увеличение количества детей в семье.

США

Интересный пример демографического регулирования демонстрируют США. Властям удалось увеличить уровень рождаемости без прямого вмешательства в дела семьи.

В 2011 году рождаемость достигла рекордно низких показателей за 90 лет: на свет появилось порядка 3,95 млн детей, то есть 63 ребенка на 1000 женщин. В качестве причин назывались как экономический кризис, так и тот факт, что иммигранты начали рожать меньше детей. За шесть последующих лет общая численность выросла с 311 млн до 325 млн человек.

В США созданы весьма благоприятные условия для привлечения иммиграционного потока, не говоря уже о социальной поддержке, оказываемой особо нуждающимся гражданам. Социальная и экономическая политика государства привела к тому, что продолжительность жизни в стране увеличилась до 78,4 года, что на семь лет превышает среднее значение в мире.

Важную роль играет также система льгот, предоставляемая организациями. У многих крупных компаний есть программы поддержки семьи: будущим отцам и матерям предоставляют оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам, позволяют адаптировать под себя рабочие графики и оплачивают дошкольные учреждения.

Цели

Контроль рождаемости является мерой демографической политики по воздействию государства на процесс рождаемости населения. Её основной целью является снижение уровня рождаемости и сокращение темпов роста населения в стране. Этот термин также употребляется для обозначения контроля деторождения на уровне семьи, применения супружескими парами методов, с помощью которых они регулируют число или времярождения детей в семье. Контроль рождаемости получил широкое распространение в развивающихся странах с 1960-х годах. К 1975 году в 34 странах Африки, Азии и Латинской Америки действовали государственные программы по контролю рождаемости, которая базировалась на распространении практики планирования семьи. В некоторых странах мира проводится политика стимулирования деторождения.

Китай

Серьезные проблемы с перенаселением испытывают страны, численность которых близка или превышает миллиард человек. В Китае сейчас продивает свыше 1,3 млрд  человек. Это значит, плотность составляет ок. 140 чел./км2.

Вопрос контроля рождаемости стоит в КНР очень остро. В 1979 году китайское правительство запустило программу под говорящим названием «Одна семья — один ребенок», которая подразумевала штраф в размере от четырех до восьми средних годовых доходов в регионе рождения за второго и последующих детей.

Кампания в целом дала свои плоды, и к 2000 году численность удалось уменьшить до 1,2 млрд человек. Но решение одной проблемы привело к возникновению другой: со временем начал увеличиваться гендерный дисбаланс, и мужчин в стране стало почти на 20 млн больше, чем женщин.

В 2016 году власти пошли навстречу гражданам и позволили супружеским парам иметь двух детей без штрафных санкций. Как отметил директор Национальной комиссии по вопросам здравоохранения и планирования семьи КНР Ван Пэйань, пройдет по крайней мере 20−30 лет до того момента, как программу решат прикрыть.

Стоит отметить, что у такой политики есть еще одна брешь — контроль за рождаемостью может привести к общему старению населения, но, по словам Пэйаня, основная задача КНР заключается не в увеличении количества рабочей силы, а в улучшении ее качества.

История

Исторически, контроль численности реализовывался путём ограничения рождаемости, обычно со стороны государства, в качестве ответа на различные факторы, включая высокую или растущую бедность, экологические ограничения, перенаселение или по религиозным причинам.

В древности были различные способы избежать появления нежеланного ребёнка. Древние египтяне и евреи могли кормить малыша грудью до двух лет, что сводило к минимуму её шансы забеременеть снова. В «Вавилонском Талмуде» сказано, что после полового акта проститутки изгоняли из себя мужское семя энергичными движениями (широкими шагами или прыжками). В Талмуде упоминаются абсорбирующие тампоны, заимствованные, по всей вероятности, тоже у египтян. Такие тампоны использовались также во время кормления и даже в первые месяцы беременности из опасения вторичного зачатия через несколько недель после первого. Существовало также множество отваров и настоек, считавшихся противозачаточными. Практиковался прерванный половой акт.

В средневековье некоторые христианские правители стали ограничивать численность евреев. Так, в XVIII веке Фридрих III в Германии ввёл в Берлине дополнительный налог на второго и третьего ребёнка в еврейская семье, всего еврейские семьи должны были иметь не более трёх детей. Во Франкфурте евреи не должны были составлять больше 1/10 части населения.

Распределение коэффициента фертильности по странам на 2012 год.

Современные методы

Для контроля рождаемости используются процедуры или практики, применяемой с целью контроля зачатий и рождения детей. К методам контроля рождаемости относятся:

• контрацепция,
• воздержание (англ.)русск.,
• внутриматочные спирали,
• регулирование абортов,
• стерилизация (в том числе, принудительная) и т. д.

Снижение рождаемости является неотъемлемым следствием экономического прогресса и доступа женщин к образованию. Аналитики ООН считают, что для многих бедных стран пороговым уровнем образования для женщин, при котором рождаемость снизится на 20 % и более, является семилетнее обучение. Женщины с более высоким уровнем образования позже создают семью, более склонны не выходить замуж вообще, повышения уровня образования женщин увеличивает использование контрацептивных средств, способных предотвратить беременность.

Некоторые специалисты к методам контроля рождаемости относят также, методы планирования и помощи в зачатии и родах. Одним из способов увеличения численности населения является уменьшение младенческой смертности, управление миграционными процессами и т. д.

Политика поощрения роста населения во Франции в XVII в.

В XVII в. Франция одной из первых в Европе начинает проводить политику поощрения роста населения. Ее мотивы обусловливались и учением меркантилизма и демографической ситуацией. Франция понесла большие потери в 30-летней войне с Германией (1618-1648 гг.), а также теряла население из-за значительной эмиграции, вызванной религиозными преследованиями гугенотов.

К середине XVIII в. усилились экономические предпосылки популяционизма, связанные с расширением мануфактурного производства и увеличением спроса на рабочую силу. Это поддерживало дальнейшее распространение идей желательного роста населения. Они нашли свое отражение в трудах великих французских просветителей Ж.-Ж. Руссо (1712-1778 гг.), Ш. Монтескье (1689-1755 гг.), Д. Дидро (1713-1784 гг.), в трудах Гельвеция, Моо, Юма и других мыслителей.

Лишь Вольтер (1694-1778 гг.), пожалуй, критически относился к идеям о росте населения, соотнося проблему населения с проблемами благосостояния и духовного развития.

Типы демографической политики

Например, страна, применяя свою демографическую политику, может стремиться сократить численность молодежи. Точно так же другая страна, которой требуется молодое население, могла бы применить противоположную политику, пытаясь способствовать указанной рождаемости с целью увеличения, в отличие от предыдущей, указанной численности населения. Точно так же другая страна, которая также нуждается в молодом населении, могла бы стимулировать иммиграцию, чтобы те из первой страны, которым нет места в этой стране, могли мигрировать на новые территории с более благоприятной структурой.

Дело в том, что демографическая политика классифицируется в соответствии с преследуемой целью, поэтому среди наиболее известных типов демографической политики следует выделить те, которые цитирует Пулалион.

Согласно Пулалиону, мы должны различать три разных уровня:

• Качественный или развивающий.
• Количественный или популяционный.
• Количественное или экологическое равновесие.

Другие авторы, таким же образом, представили иную точку зрения на эту классификацию. Для этого необходимо интегрировать такие аспекты, как прямая или косвенная политика.

Кроме того, другие авторы предупреждали о других правилах, которые аналогичным образом включены в указанную классификацию:

• Пронаталистическая политика.
• Антинаталистская политика.
• Мальтузианская политика.