Потестарная теория государства и права

Вопрос 6. Потестарные интерпретации государства

В потестарной парадигме термин «государство» используется для обозначения принудительного порядка. При этом государственность может объясняться через так называемое социологическое понятие, когда считается, что государство (публично-властная организация) первично по отношению к «праву» — инструменту социального управления и контроля. Но в этой парадигме есть и свое «юридическое» понятие государства — в действительности не юридическое, а легистское, определяющее государственность как законоустановленный порядок формирования и осуществления публичной власти.

Социологическое понятие государства в потестарной парадигме

Это понятие строится на отрицании юридического понятия государства — независимо от того, как понимать юридическое качество. Сторонники такого понятия обычно определяют государство как организацию, обладающую монополией на принуждение (насилие) на определенной территории.

Это понятие государства использовалось в классическом легистском позитивизме (Дж. Остин, Г.Ф. Шершеневич) для объяснения права (при отождествлении права и закона): право есть приказ, команда «суверена», носителя верховной власти (отсюда название — «командная теория»). Здесь в принципе допускается, что формирование и осуществление публичной власти может быть регламентировано законом, но при этом закон или конституция необязательны для носителей верховной власти, каковыми могут быть «народ», или «господствующий класс», или их выборные представители, или просто верховный правитель. По этой логике, правовое государство — это нонсенс. Возможно только «самоограничение» верховной власти им же созданным «правом», которое, однако, в любой момент может быть отменено или изменено.

Разновидностью классического легистского позитивизма является «марксистско-ленинскосталинское учение о государстве и праве». Согласно этому учению, общество со времени утверждения частной собственности разделяется на антагонистические классы, а государство является политической организацией экономически господствующего класса. Сущность государства — диктатура, насилие господствующего класса для подавления других классов. Государственный аппарат, опираясь на насилие, управляет обществом так, как это выгодно и угодно господствующему классу. Диктатура класса означает несвязанность его власти какими бы то ни было законами. Диктатура есть власть, опирающаяся непосредственно на насилие, не связанная никакими законами (Ленин).

Легистское понятие государства

«Командная теория права» оказалась слишком вульгарной для западной культуры, с ее идеологией прав человека. Поэтому на Западе в потестарной парадигме она была вытеснена, с одной стороны, позитивистской социологией, рассматривающей закон (приказ верховной власти) лишь как один из факторов формирования реальных социальных институтов, с другой стороны — легистским неопозитивизмом. Последний, сохраняя отождествление права и закона, отбросил «социологическое понятие государства», т.е. отказался от объяснения «права» (принудительных норм) через понятие верховной власти, которая сама этими нормами не связана.

Теоретической «вершиной» легистского неопозитивизма является «чистое учение о праве» Г. Кельзена, открыто противопоставлявшего легистику социальным наукам (наукам об обществе, о реальных социальных институтах). Согласно Кельзену, у законоведов есть свое профессиональное знание о государстве, составленное путем систематического изучения законов, и только такое знание может быть предметом «юриспруденции». Отсюда — формалистическое «юридическое» понятие государства, когда порядок властеотношений, смоделированный в текстах конституций и законов, воспринимается как своего рода реальность и изучается в отрыве от действительно существующих институтов публичной власти.

Нельзя не согласиться с тем, что законная форма является характерной чертой государственности в развитой правовой культуре. Но даже в такой культуре реальные институты публичной власти могут отличаться от того, что предписано законом, не говоря уже о неразвитой правовой ситуации, для которой законность отнюдь не характерна. Конституции и законы могут быть фиктивными. Деспотическая власть может только прикрываться внешней государственно-правовой атрибутикой, как это было, например, при советском коммунистическом строе. Таким образом, легистское понятие государства не дает адекватного знания о государственности и не может быть использовано для изучения публично-властных институтов в неразвитой правовой ситуации.

Потестарная теория государства и права

Потестарная теория государства и права гласит, что государство образовывается не из-за влияния извне, возникновение происходит в силу потребности народа в организации, а также перехода общества от присваивающей экономики к производящей, что является результатом изменения материальных условий жизни.

Длительное время древние народы жили в условиях экономики присваивающей, то есть, потребляя блага, которые можно было найти в природе: человек занимался собирательством, охотой, бортничеством, рыболовством. Но возникновение экологического кризиса порядка 10-12 тысяч лет назад внесло свои коррективы. Выход из него был через переход от экономики присваивающей к производящей. Миру явилась неолитическая революция, в ходе которой возникло расслоение общества. В результате этого процесса усложняется организация производства, появляются новые управленческие и организационные функции, возникает новый тип трудовой деятельности, связанный с производством пищи, сельскохозяйственное производство требует регламентации, а также хранение и распределение добавочного продукта. Ввиду этих изменений, становится необходимым учитывать трудовой вклад каждого члена общества. Это, в свою очередь, усилило расслоение общества. Далее следовало возникновение новых форм собственности: коллективной, групповой, частной. Процесс расслоения общества приобрел социальный характер. По мере усложнения процессов трудовой деятельности, в обществе все сильнее проявляются процессы разделения: верхушка общества отделяется от основной массы производителей и перестает участвовать в материальном производстве. После этого появляются экономически неравные группы и запускается процесс формирования классов и образования государства. В данном случае оно – является социальным институтом, который обеспечил производящую экономику политической, структурной и территориальной организацией.

Главными чертами власти первобытного общества являлись:

• 1) выборность;
• 2) сменяемость;
• 3) срочность;
• 4) отсутствие привилегий;
• 5) общественный характер.

Основоположником данной теории является профессор Анатолий Борисович Венгеров. Сама концепция значительно отличается от тех, которые ранее были популярны в теории государства и права и взглядов на проблему, но она сохраняет классовый подход к объяснению процессов. Потестарная концепция содержит в себе новые знания, поскольку в ней раскрываются взаимосвязи между происхождением государства и развитием производящей экономики. Рассмотрение организационных функций первичных городов-государств – базовый элемент построения теории. Особое значение придается реальному событию, повлекшему за собой столь стремительные изменения.

Читать о других теориях происхождения государства и права:

1. Теологическая теория государства и права
2. Патриархальная теория государства и права
3. Договорная теория государства и права
4. Марксистская теория (классовая) государства и права
5. Теория насилия государства и права
6. Органическая теория государства и права
7. Расовая теория государства и права
8. Теория инцеста государства и права
9. Ирригационная теория государства и права
10. Феноменологическая теория государства и права
11. Экзистенциальная теория государства и права
12. Историческая теория государства и права
13. Потестарная теория государства и права
14. Школа позитивного права
15. Школа естественного права

Политическая и потестарная власть : сущность и разграничение понятий

Потестарная власть

Потестарная власть принадлежала вождям, предводителям, совету старейшин и опиралась на авторитет вождя и его силу. Эта власть распространялась на эгалитарное обще­ство, члены которого были равны. Политическая власть, как извест­но, предполагает неравенство, то есть деление на управляющих и управляемых. Первобытное общество, основанное на присваиваю­щей экономике (охота, рыболовство, собирательство), не знало та­кого деления и не нуждалось в нем.

Потестарная власть была характерна для родоплеменной общины, в которой для обладания властью над сородичами достаточно было быть старшим, иметь большой опыт, житейскую мудрость, знать обычаи и ритуалы.

Потестарная власть принадлежала вождям, предводителям, совету старейшин и опиралась на авторитет вождя и его силу. Эта власть распространялась на эгалитарное общество, члены которого были равны. Политическая власть, как известно, предполагает неравенство, то есть деление на управляющих и управляемых. Первобытное общество, основанное на присваивающей экономике (охота, рыболовство, собирательство), не знало такого деления и не нуждалось в нем.

Численный рост племен способствовал расширению ареала их расселения. Борьба за жизненное пространство вынуждала племена объединяться в союзы. Эти два естественных процесса вызвали качественный сдвиг в системе внутренних связей и взаимодействий: отношения родства и соседства перестали быть единственными связующими структурами между людьми. Для обеспечения единства новых усложнившихся конгломератов требовались дополнительные мощные объединительные механизмы — важнейшим из них стала политическая власть, которая упрочивалась по мере усложнения и дифференциации системы социальных взаимодействий, по мере перехода от общинного, родоплеменного характера организации социальной жизни к социетальному. Политическая власть — это важнейший компонент общества: история свидетельствует, что смогли выжить и развиться лишь те общества, которые создали устойчивые формы политической власти.

ПОТЕСТА́РНАЯ ОРГАНИЗА́ЦИЯ (от лат. potestas – власть), в ши­ро­ком смыс­ле – лю­бая сис­те­ма вла­ст­но-управ­лен­че­ских ин­сти­ту­тов. В уз­ком смыс­ле – до­го­су­дар­ст­вен­ная (до­по­ли­ти­че­ская) ор­га­ни­за­ция вла­сти, ха­рак­тер­ная для пер­во­быт­но­сти . В от­ли­чие от по­ли­ти­че­ской ор­га­ни­за­ции вла­сти, П. о. ос­но­ва­на, на­ря­ду с разл. фор­ма­ми на­ро­до­вла­стия ( на­род­ное со­бра­ние ), на ав­то­ри­те­те пред­во­ди­те­лей – биг­ме­нов, ста­рей­шин , во­ж­дей (см. в ст. Во­ж­де­ст­во ), по­яв­ле­ние ко­то­рых свя­за­но со спе­циа­ли­за­ци­ей функ­ции ру­ко­вод­ства хо­зяйств. и со­ци­аль­ной сфе­ра­ми жиз­ни пер­во­быт­но­го об­ще­ст­ва. В позд­ней пер­во­быт­но­сти воз­ни­ка­ют осо­бые ин­сти­ту­ты вла­сти: муж­ские сою­зы , тай­ные союзы , со­ве­ты во­ж­деств и сою­зов во­ж­деств, дру­жи­ны . В це­лом для П. о. ха­рак­тер­на не­рас­чле­нён­ность или не­пол­ная рас­чле­нён­ность управ­ленч., со­ци­аль­но-эко­но­мич. и идео­ло­гич. (ре­ли­ги­оз­ных, ри­ту­аль­ных) функ­ций. От­но­ше­ния вла­сти строи­лись на ос­но­ве родств. от­но­ше­ний (см. Род­ст­во ) и по­ло­воз­ра­ст­ной стра­ти­фи­ка­ции или их ими­та­ции (на позд­них эта­пах). Пе­ре­жи­точ­ные фор­мы П. о. со­хра­ня­ют­ся во мно­гих ар­ха­ич., или тра­ди­ци­он­ных, об­ще­ст­вах и в боль­шин­ст­ве раз­ви­ваю­щих­ся стран (са­мо­управ­ле­ние сель­ских об­щин, ха­риз­ма­тич­ность вла­сти по­ли­тич. ли­де­ров, ин­сти­тут тра­диц. во­ж­дей, па­ла­ты во­ж­дей в пар­ла­мен­тах, зем­ля­че­ские сою­зы, му­сульм. та­ри­ка­ты).

• Бихевиористические теории развития ребенка кратко

    

• Характеристика ивана 4 кратко 7 класс

    

• Методика чтения в доу традиции и новации

    

• Геология оренбургской области кратко

    

• Социальный ролик о дружбе для начальной школы

Книжная полка РАПН

   >>>