Еврейский вопрос
После присоединения земель Речи Посполитой, Крымского ханства, Бессарабии и Кавказа Россия стала местом проживания самой многочисленной в мире еврейской общины. Большинство евреев жили в сельской местности и в маленьких городах-местечках, занимаясь ремёслами, промыслами, мелкой торговлей. Правительство ввело в 1804 г. «черту оседлости», в которую вошли все территории, доставшиеся России от Крымского ханства и Речи Посполитой. Проживать вне этих территорий разрешалось лишь купцам I гильдии (и их приказчикам), лицам, получившим высшее образование. Не касались ограничения и евреев, принявших христианство.
Политика Александра I в отношении евреев носила в целом либеральный характер. Он стремился побудить этот народ к физическому и земледельческому труду, в частности, путём создания еврейских земледельческих колоний в Новороссии. Вместо службы в армии евреям было разрешено платить специальный денежный налог.
При Николае I в отношении евреев предпринимались более жёсткие шаги. Был отменён денежный налог, существовавший вместо воинской повинности, введён рекрутский набор малолетних детей евреев в солдатские «школы кантонистов» с последующим 25-летним прохождением воинской службы. Это неизбежно вело к крещению евреев и давало им право проживать вне «черты оседлости».
В середине 1830-х гг. была предпринята попытка переселить часть еврейского населения в Сибирь для её освоения. Вскоре был создан специальный комитет, в задачу которого входила разработка мер по «коренному преобразованию евреев в России». Главным путём решения еврейского вопроса члены комитета считали христианизацию еврейского населения, его приобщение к русскому языку и культуре, отказ от традиционного образа жизни и религиозного образования. В 1844 г. была упразднена юридическая самостоятельность еврейской общины (кагала), а её функции перешли к городским думам и полиции. В 5 раз выросла рекрутская норма для евреев. Вместе с тем правительство не уравняло их в правах с остальным населением страны. Всё это вызывало нарастание недовольства среди еврейского населения. |
Еврейский вопрос
К 1825 году в Российской империи проживало многочисленное еврейское население. После упразднения царства Польского его численность еще больше выросла и продолжала увеличиваться. В 1835 году было принято специальное Положение с описанием статуса еврейского населения России. Оно предполагало следующие меры:
- Введение воинской повинности для евреев.
- Разрешено переселение евреев в Сибирь. Переселенцы могли получить русские фамилии и имена. Власти предполагали, что произойдет ассимиляция небольшого количества евреев.
- Ликвидация самостоятельности кагалов (еврейских общин).
Не все евреи в армии были крещеные. В батальонах существовали даже собственные раввины. Также в 1843 году власти начали выселять евреев из приграничной полосы на границе с Австрией и Пруссией. Переселенцам предоставляли материальную помощь, но указ выполнялся пассивно.
Рис. 3. Портрет Николая I.
События национальной политики 1825-1855 гг. можно оформить в виде такой таблицы:
Направление
Результат
Сохранение сейма, конституции, появление министра-статс-секретаря в Петербурге
Отмена почти всех институтов царства Польского периода 1815-1830: армия, конституция, учебные заведения
Власти стали призывать евреев в армию и переселять их в Сибирь
Реформы Николая I
Император, осознававший важность и надобность реформ, старался претворить их в жизнь
Финансовая реформа
Это было первое изменение, которое осуществил правитель. Финансовую реформу также называют реформой Канкрина – министра финансов. Главная цель и суть изменения заключалась в том, чтобы вернуть доверие к бумажным деньгам.
Николай – это первый человек, который предпринял попытку не просто улучшить и создать стабильность в финансовой ситуации своего государства, но и эмитировать мощную валюту, высоко ценившуюся на международной арене. При этой реформе ассигнации должны были быть заменены на кредитные знаки. Весь процесс изменения поделили на два этапа:
- В государстве накапливался металлический фонд, который впоследствии, по замыслу, должен был стать обеспечением бумажным деньгам. Для этого банк начал принимать золотые и серебряные монеты с последующим их обменом на депозитные билеты. Параллельно с этим министр финансов – Канкрин, закрепил на одном уровне стоимость ассигнационного рубля, и распорядился исчислять все платежи государства в серебряных рублях.
- Вторым этапом стал процесс обмена депозитных билетов на новые кредитные билеты. Они могли без проблем обмениваться на металлические рубли.
Реформа Канкрина
Важно! Таким образом, Канкрину удалось создать такую финансовую ситуацию в стране, при которой обычные бумажные деньги были обеспечены металлом и ценились абсолютно так же, как и металлические деньги.
Крестьянская реформа
Главные особенности внутренней политики Николая заключались в действиях, направленных на улучшение жизни крестьян. За всё его время правления было создано 9 комитетов, обсуждающих возможность улучшения жизни крепостных. Сразу стоить отметить, что до конца решить крестьянский вопрос императору не удалось, поскольку делал он все очень консервативно.
Великий государь понимал важность отмены крепостного права, но первые изменения правителя были направлены на улучшения жизни именно государственных крестьян, а не всех:
- В государственных деревнях, сёлах и других населённых пунктах увеличилось количество учебных заведений и больниц.
- Выделялись специальные участки земли, где члены крестьянской общины могли их использовать для того, чтобы предотвратить плохой урожай и впоследствии голод. Картофель – это то, чем в основном засаживались эти земли.
- Проводились попытки решить проблему недостатка земли. В тех населённых пунктах, где крестьянам не хватало земли, проводились переводы государственных крестьян на восток, где свободных участков было очень много.
Эти первые шаги, которые Николай I предпринял для улучшения жизни крестьян, очень сильно насторожили помещиков, и даже вызвали у них недовольство. Причиной этому послужило то, что жизнь государственных крестьян начала действительно становиться лучше, а следовательно, обычные крепостные начали тоже проявлять недовольство.
Крестьянская реформа
Позже, правительство государства во главе с императором начало разрабатывать план по созданию законопроектов, которые, так или иначе, улучшали жизнь обыкновенных крепостных:
- Был издан закон, который запрещал помещикам рознично торговать крепостными, то есть продажа какого-нибудь крестьянина отдельно от семьи отныне была запрещена.
- Законопроект, называющийся «Об обязанных крестьянах», заключался в том, что теперь помещики имели право отпускать крепостных без земли, а также отпускать их с землёй. Однако, за такое дарование свободы, освобождённые крепостные обязаны были выплачивать своим бывшим хозяевам определённые долги.
- С определённого момента крепостные получили право покупать собственную землю и, следовательно, становиться свободными людьми. Кроме этого, крепостные также были наделены правом покупать собственность.
ВНИМАНИЕ! Несмотря на все вышеописанные реформы Николая I, вступившие в силу при этом императоре, ни помещики, ни крестьяне ими не пользовались: первые не хотели отпускать крепостных, а у вторых просто не было возможности выкупиться. Однако, все эти изменения были важным шагом на пути к полному исчезновению крепостного права.
Еврейский вопрос
К 1825 году в Российской империи проживало многочисленное еврейское население. После упразднения царства Польского его численность еще больше выросла и продолжала увеличиваться. В 1835 году было принято специальное Положение с описанием статуса еврейского населения России. Оно предполагало следующие меры:
- Введение воинской повинности для евреев.
- Разрешено переселение евреев в Сибирь. Переселенцы могли получить русские фамилии и имена. Власти предполагали, что произойдет ассимиляция небольшого количества евреев.
- Ликвидация самостоятельности кагалов (еврейских общин).
Не все евреи в армии были крещеные. В батальонах существовали даже собственные раввины. Также в 1843 году власти начали выселять евреев из приграничной полосы на границе с Австрией и Пруссией. Переселенцам предоставляли материальную помощь, но указ выполнялся пассивно.
Рис. 3. Портрет Николая I.
События национальной политики 1825-1855 гг. можно оформить в виде такой таблицы:
Направление |
Результат |
Финское |
Сохранение сейма, конституции, появление министра-статс-секретаря в Петербурге |
Польское |
Отмена почти всех институтов царства Польского периода 1815-1830: армия, конституция, учебные заведения |
Еврейское |
Власти стали призывать евреев в армию и переселять их в Сибирь |
Что мы узнали?
Кратко о национальной политике Николая 1 следует знать, чтобы лучше понять общий консервативный курс его деятельности. Привилегированное положение при нем сохранила Финляндия, а в отношении евреев и поляков вводились различные ограничения.
-
/5
Вопрос 1 из 5
Политика в отношении Польского царства
В эпоху правления Александра 1 Польское царство пользовалось значительными привилегиями. В частности в 1815 году на этой территории была принята очень либеральная Конституция. Существенные изменения происходили уже в эпоху правления Николая 1. Дело в том что Конституция польского царства воспринималась по-разному. Если Император воспринимал ее как законченный и достаточный элемент, то польское дворянство воспринимал ее как первый шаг для воссоздания независимой Речи Посполитой. Причём не просто воссоздания. Поляки рассчитывали, что Россия передаст им земли западной Белоруссии и Украины. Особенно они усугубились с началом французской революции июня 1830 года. Николай Первый планировал отправить войска во французскую столицу для поддержки монархии, как было обусловлено Священным союзом, но столкнулся с резкой угрозой со стороны Польши. Польская знать отказалось участвовать в этом заграничном походе армии. В основном этим и были обусловлены причины обострения польского вопроса в 1830 году.
Восстание в Польше 1830-1831
Эти события и волна польского патриотизма привели к тому, что в Польше произошла революции 1830 года. Длилась она без малого 2 года. Восстание началось в ноябре 1830 года с покушения на убийство князя Константина в польской столице. В ходе восстания местное дворянство объявило, что Конституция 1815 года больше не действительна, Польша объявляет себя самостоятельным государством во главе которого становится Правительство во главе с Чарторыйским. Для подавления мятежа Николай 1 отправил армию под командованием Дибича. Численность армии составляла 120 000 человек. Они одержали победу над поляками при Гроховом, Однако вскоре после победы Дибич умер от холеры. Ему на смену назначили генерала Паскевича, который в сентябре 1831 года занял в Варшаву. На этом революция закончилась. Подавление польского восстания вынудило Николая 1 ввести целый ряд корректив в национальную политику Польши:
- Полностью отменялась Конституция 1815 года. Вместо Конституции применялся документ под названием Органический статус.
- Сейм был полностью ликвидирован. Все вопросы, которые ранее обсуждались на сейме, переходили под контроль местному генерал-губернатору.
- Польская армия ликвидировалась. Полякам запрещалось иметь свою армию. В этом регионе могла находиться только русская армия.
- Польское царство сохраняло свою автономию, а также местные советы.
- В наказание за проведение революции в Польше был закрыт целый ряд образовательных учреждений. В частности были закрыты университеты в Виленском и в Варшаве.
Николай 1 отчетливо понимал, что Польша является огромной проблемой для Российской империи, поскольку поляки продолжают вынашивать идею в создание Речи Посполитой. Любые Конституции и любые послабления здесь воспринимались не как попытка России лишить национальную проблему в Польше, а как первый шаг. Польское дворянство было уверено, что Россия обязана воссоздать Речь Посполитую. Для решения польского вопроса Николай 1 приказал возвести цитадель, пушки которой могли бы обстреливать Варшаву.
Политика в отношении Западного края
Западный край включал в себя большинство западных земель вдоль границы. Этот район состоял из земель 3-х провинций:
- Украинские губернии: Подольская, Киевская и Волынская.
- Литовские губернии: Ковенская и Виленская.
- Белорусские губернии: Витебская, Минская, Могилевская, Гродненская.
Эти земли располагались вдоль границы и обладали обособленным статусом. Причины этого мы частично оговаривали выше. Можно только отметить, что любое государство, особенно такое больше как Россия, ведет мягкую политику на окраине, особенно в отношении народов, которые склонны к бунтам. Для таких народов издают отдельные законы, налоги и так далее. В том числе создаются и отдельные экономические условия.
Старые предприятия Донбасса
Для экономического развития и общественного движения в Украине было характерно, что на этой территории нашли большое количество полезных ископаемых. Прежде всего, железа и угля. Следовательно здесь был заложен фундамент для развития этих отраслей промышленности. Это очень хорошо прослеживается если рассматривать цифры по количеству работающих предприятий в этом регионе. Если в 1825 году на территории украинских губерний работало 650 промышленных предприятий, то к концу правления Николая 1, в 1850 году этих предприятий было уже 1650. Очень влажными для развития экономики региона были торговые морские пути. Для этих целей здесь развивались морские порты. Большими темпами шло развитие портов в Одессе, Николаеве и Херсоне.
Еврейский вопрос
Важнейшие тенденции, проводимой властями политики, в отношении к еврейскому населению, проживающему на территории России заключались в ассимилировании евреев. Для этих целей в 1835 году было принято специальное Положение, которое описывала правовой статус еврейского населения в Российской империи. Согласно этому положению:
- Евреи имели льготы и пользовались широкими правами.
- Евреи подвергались воинской повинности. Напомним, что до 1827 года евреи были освобождены от воинской повинности в России. Теперь уже евреи обязаны были служить в армии, но оставалась возможность замены рекрута. Рекрута можно было заменить мальчиком из школы кантонистов. Такие мальчики служили в армии 25 лет. Евреи активно пользовались этой возможностью, направляя в армию сирот и бедных детей, забирай из армии детей богатых семей.
- Евреям было разрешено переселение в Сибирь. Это был важный момент, поскольку переселения было не масштабным, и в результате него происходила ассимиляция с русским населением, с культурой и традициями. При переселении евреи получали русские имена и фамилии, что раньше было запрещено.
В противовес этому выступала еврейская община. Она была сильной и хорошо организованной, делая всё возможное, чтобы сохранить свою идентичность. Многом из-за этого возможность переселение в Сибирь была закрыта. Переселение предполагало возможность работы на земле, но согласно правилам еврейских общин сельскохозяйственные работы являются недостойными.
В конце хочу подчеркнуть, что еврейский вопрос для Российской империи стоял остро, поскольку еврейское население было четвертым по численности в стране. Больше всего евреев проживало в Польше.
Основные события и особенности
В укреплении власти Николай делал ставку на дворянство. Поэтому с началом правления монарх стремился усилить влияние и роль этого сословия, в надежде на поддержку. В 1828 году был издан Указ, по которому среднее и высшее образование стало доступно только дворянским детям (крестьяне могли посещать низшие школы). Кроме того, запрещалось при наследовании разделять дворянское имущество в состав которого входило более 400 крестьянских дворов. Эти шаги направлены на то, чтобы поднять роль и авторитет дворянства в жизни государства. Активные действия проводились для расширения и укрепления аппарата власти.
Реформы государственного управления
Одним из первых шагов императора Николая I было усиление роли Собственной его Императорского Величества Канцелярии. Этот орган существовал и раньше, но во время правления Николая стал играть главную роль во внутренней политике государства. В 1826 году по указу императора создано второе отделение Канцелярии под руководством М. Сперанского. Его задача – систематизация и упорядочение российских законов. Работа шла активно, и в 1833 году «Полное Собрание законов Российской империи» было опубликовано.
Детищем Николая стало созданное в 1826 году Третье отделение Канцелярии, основная задача которого состояла в борьбе с революционными настроениями в обществе, осуществление политического сыска. Возглавил отделение граф Бенкендорф. В результате существенно увеличился жандармский корпус, который должен был обеспечить устойчивость и безопасность самодержавия. За период царствования императора Николая I увеличилось общее число чиновников (с 15000 до 90000 ), что усложнило контроль за их деятельностью, привело к росту коррупции и казнокрадства.
Крестьянская и финансовая реформы
Николай понимал необходимость отмены крепостного права, однако осуществить такое кардинальное преобразование был не готов. Он предпринял ряд шагов, направленных на изменение положения государственных крестьян, чем вызвал недовольство помещиков и крепостных. В результате первых преобразований действительно улучшилась жизнь только государственных крестьян, поэтому реформы пришлось расширить:
- Крестьяне получили право выкупа земли в случае продажи имения, где они жили, за долги. Также им было разрешено покупать собственность (населенные земли и строения).
- Помещикам разрешено отпускать крестьян без земли или с землей. За освобождение крестьяне должны были заплатить помещику.
- Введен запрет на продажу крестьян по отдельности. Теперь их можно было продавать только целыми семьями.
Кроме того, в государственных деревнях стали активнее строить школы и больницы, были выделены земли под общественное использование крестьянской общиной. Эти земли в основном засаживались картошкой, что вызвало недовольство в народе. По стране прокатились «картофельные бунты». Началось активное переселение государственных крестьян на свободные земли, в том числе на восток.
Несмотря на некоторое ослабление крепостничества, Николай не избавил от него Россию.
Благодаря финансовой реформе, которая проводилась под руководством министра финансов графа Канкрина в период с 1939 по 1843 годы, серебряный рубль стал основным средством платежа, что позволило избавиться от большого количества бумажных денег, укрепить финансовую систему России; преодолеть бюджетный дефицит.
В отношении христиан
В христианстве было два направления, с которыми РПЦ имела сложные отношения. Во-первых, это старообрядцы и различные старообрядцы, например, молокане, а во-вторых, униаты и различные западные христиане, особенно, католики в западных губерниях.
Рис. 1. Николай I.
Религиозную политику в отношении христиан при Николае I наглядно можно представить в следующей таблице:
Год |
Событие |
Указ Николая I о заселении сектантами, духоборами и молоканами Закавказья |
|
Полоцкий собор, воссоединение униатов Беларуси и Волыни с православием |
|
Появление первого старообрядческого митрополита – Амвросия Белокриницкого, хотя сам он находился на территории Австро-Венгрии |
|
Заключение Конкордата между Россией и Святым Престолом |
С целью распространения православия при Николае I велась миссионерская деятельность среди народов Сибири, Поволжья и Северного Кавказа. Несмотря на это, в 1841 году в Российской империи появился баптизм. Ее приверженцами стали сначала немцы, а потом и славяне. К католикам отношение ухудшилось из-за восстания в Польше 1830-1831 годов.
Рис. 2. Полоцкий собор 1839.
Другие реформы
При Николае Первом проводится очень важная денежная реформа. Всего в XIX и XX вв. их было несколько основных. О других мы поговорим чуть позже, в других статьях, а сейчас затронем реформу Канкрина, благодаря которой укрепился рубль. Кроме того, стоит затронуть инвентарную реформу, которая тоже была значимой.
- 1839-1843 — денежная реформа Канкрина. Систематизация денежной системы и укрепления рубля. В банке лежит определенное количество денег, и точно такое же количество денег находится в обращении. Это укрепляет рубль. Все сделки необходимо проводить только в серебре. Серебряный рубль стал использоваться как основное платежное средство, а бумажные деньги отходили на второй план;
- 1847-1848 гг. — инвентарная реформа. Опись размеров наделов и повинностей крестьян. Ограничение произвола помещиков в западных губерниях.
Бунты
Теперь давайте поговорим про бунты. Волнения среди населения — достаточно частое явление для России. Во время правления Николая Первого они тоже были.
Давайте в целом разберемся, почему происходят восстания? Население чем-то недовольно, происходят массовые волнения. Таким образом люди как раз выражают свое несогласие с чем-либо, возмущение ситуацией. В современном мире все проходит более мирно, чем это было раньше, так как за столетия выработалась культура гражданского волеизъявления. В XIX в. дело решалось более брутальными способами.
- 1830-1831 гг. — холерные бунты. Холера — болезнь немытых рук, приводящая к высокой смертности. Люди считали, что холера распространяется из-за увеличения количества заводов. В города стекаются люди, чтобы работать, происходит скопление людей, поэтому холера быстро распространяется;
- 1830-1831 гг. — восстание в Польше.
Причины: 1) нарушение императором положений Конституции Царства Польского; 2) недовольство русским управлением в Западном крае; 3) планы польского национально-освободительного движения возродить Речь Посполитую в границах 1772 года.
Итог: восстание подавлено графом Паскевичем.
Изменения: упразднение автономии Царства Польского и ведение в нем прямого русского управления. Это выразилось в отмене Конституции Царства Польского и во введении Органического статута Царства Польского.
1830-е-40-е гг. — картофельные бунты. Чтобы бороться с голодом населению насаждают картофель. То есть говорят: «Ребята, теперь мы сажаем картофель!» Но есть проблема: никто не объяснил, что есть нужно корни картофеля, а не зелень, которая растет сверху. Люди недовольны, люди бунтуют, потому что этой зеленью можно отравиться.
Финляндия в составе России
С присоединением к России в 1809 г. Финляндии Александр I объявил о признании прежних шведских законов об управлении Финляндией, которые иногда называют конституцией. Согласно им без согласия сейма (собрания представителей всех сословий) не мог быть издан, изменён или отменён ни один важный закон.
Для управления Великим княжеством Финляндским царь назначал генерал-губернатора (как правило, им становился выходец из прибалтийских дворян). Он, в свою очередь, возглавлял Комитет главного управления (высшее административное учреждение из 12 местных жителей — 6 дворян и 6 недворян). Всё делопроизводство должно было вестись, как и раньше, на шведском языке. Создавался также Правительственный совет, управлявший судом и государственным хозяйством. Автономными оставались система образования и местное самоуправление. Все должностные назначения в крае осуществлялись императором.
Такая политика властей позволяла обеспечить относительно спокойное развитие Финляндии в составе империи. Протесты финской общественности вызывало лишь откровенное нарушение принятых царём обязательств.
В 1826 г. Николай I учредил должность министра-статс-секретаря Великого княжества Финляндского, который имел право личного доклада императору и являлся практически представителем Финляндии в столице России. На эту должность назначались в основном уроженцы Финляндии. В 1863 г. Александр II после долгого перерыва созвал сейм. Был ликвидирован церковный контроль над образованием, введено обучение в школах на финском языке. С 1878 г. стали формироваться особые финские стрелковые батальоны, подчинённые местному генерал-губернатору. Контроль за торговлей осуществляла финская таможня. Была введена собственная денежная система. Доходы княжества тратились исключительно на его нужды, не поступая в общегосударственную казну. |
Лишь после убийства в 1881 г. Александра II были приняты меры, во многом направленные на ограничение автономии Финляндии.
Крестьянский вопрос
Цель реформы: улучшить условия жизни крестьян и показать пример для дворян.
В рамках этой реформы Николай улучшает жизнь государственных крестьян, например, снижает налоги и повинности в пользу государства.
Итог реформы: жизнь государственных крестьян улучшилась. Дворяне же просто сказали, что Николай молодец, но сами ничего делать со своими крестьянами не стали.
Но это не все! Давайте посмотрим, что еще было связано с крестьянами.
Причина решения крестьянского вопроса: Николай I понимает, что есть сложности с крестьянским вопросом. Да, крепостное право тормозит развитие экономики. При этом, если просто взять и отменить его, дворяне будут недовольны, ведь крестьяне — их рабочая сила и их привилегии. Поэтому нужно было ситуацию как-то менять, но очень аккуратно.
Что делает царь? Собирает секретные комитеты, в которых разрабатывается проект отмены крепостного права.
Что это дало? Осознание, что Россия отстает от Европы из-за крепостного права, потому что крестьян просто заставляют работать без явной пользы для себя. У них нет мотивации работать лучше.
Итог: Николай не решается отменить крепостное право, но зато отменяет самые жесткие меры. Вводится запрет продавать крестьян поодиночке, без семей, отдавать их на заводы.
1842 год — указ “Об обязанных крестьянах”. Крестьяне все равно продолжали экономически и лично зависеть от своих владельцев. По этому указу по соглашению с помещиком крестьяне получают личную свободу, но продолжают выплачивать оброк и отрабатывать барщину. Но указ был рекомендательным, поэтому его редко применяли на практике.
Итог всей крестьянской политики при Николае I: сделано мало, крестьянский вопрос так и не решен.
В западных губерниях
Основным направлением национальной политики Николая I стали западные губернии. Это связано с восстанием в царстве Польском в 1830-1831 годах, которое вспыхнуло под влиянием революции во Франции.
Рис. 1. Император Николай I.
Подавление восстания потребовал от императора решительных действий в отношении польского населения.
Во-первых, была отменена польская конституция 1815 год, которую даровал старший брат Николая I – Александра I. Вместо конституции в 1832 году был введен Органический статус. В нем подтверждалась свобода вероисповедания и особый статус римско-католической церкви.
Во-вторых, был ликвидирован польский сейм. Вопросы, которые ранее относились к его компетенции назначенного в Привислянский край генерал-губернатора.
Следующей мерой стала ликвидация польской армии. С 1830-ых годов и до начала Первой мировой войны в регионе могла находиться только русская императорская армия. В годы правления Николая I в Варшаве была построена цитадель, которую можно было использовать для обстрела города в случае очередного мятежа. Однако, в польских губерниях сохранялась некоторая автономия, в том числе и местные советы.
Николай I предпринял меры против польских образовательных учреждений. Например, закрыл университеты в Вильно и Варшаве, а также лицей в Кременце.
После отмены польской конституции на территории Российской империи осталась только одна территория, где конституция была – Великое княжество Финляндское. Аналогично и сейм (парламент) сохранился только там. При Николае I в Петербурге появилась должность министра-статс-секретаря Финляндии от финской аристократии с правом личного доклада императору.
Рис. 2. Николай I Польские губернии.
В западных губерниях
Основным направлением национальной политики Николая I стали западные губернии. Это связано с восстанием в царстве Польском в 1830-1831 годах, которое вспыхнуло под влиянием революции во Франции.
Рис. 1. Император Николай I.
Подавление восстания потребовал от императора решительных действий в отношении польского населения.
Во-первых, была отменена польская конституция 1815 год, которую даровал старший брат Николая I – Александра I. Вместо конституции в 1832 году был введен Органический статус. В нем подтверждалась свобода вероисповедания и особый статус римско-католической церкви.
Во-вторых, был ликвидирован польский сейм. Вопросы, которые ранее относились к его компетенции назначенного в Привислянский край генерал-губернатора.
Следующей мерой стала ликвидация польской армии. С 1830-ых годов и до начала Первой мировой войны в регионе могла находиться только русская императорская армия. В годы правления Николая I в Варшаве была построена цитадель, которую можно было использовать для обстрела города в случае очередного мятежа. Однако, в польских губерниях сохранялась некоторая автономия, в том числе и местные советы.
Николай I предпринял меры против польских образовательных учреждений. Например, закрыл университеты в Вильно и Варшаве, а также лицей в Кременце.
После отмены польской конституции на территории Российской империи осталась только одна территория, где конституция была – Великое княжество Финляндское. Аналогично и сейм (парламент) сохранился только там. При Николае I в Петербурге появилась должность министра-статс-секретаря Финляндии от финской аристократии с правом личного доклада императору.
Рис. 2. Николай I Польские губернии.